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“加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市2008年行动计划”新闻发布会

[日期：2008-07-24] 来源：中国网作者：发表评论(0)打印

　　王惠:

　　各位新闻界的朋友大家下午好，欢迎大家前来参加北京奥运新闻中心例行的新闻发布会，今天距奥运会还有93天，大家看到不光是北京奥运会的筹办工作现在非常的顺利，而且按时间、按计划在进行。同时，北京这个城市这些年也是发生了翻天覆地的变化，无论是城市的发展，还是城市的建设，也有很多值得大家关注的事情。而且我们在接受媒体采访的时候，也经常遇到记者问我们有关城市发展和变化的情况。为了回应大家的关切，今天我们特别安排了一场新闻发布会，就是关于城市的。今天这个题目是什么呢？就是关于加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市2008年行动计划的这样一个新闻发布会。大家听我们这个内容很丰富，我们今天特别请到了几位北京市政府的有关部门发言人。他们是北京市发展改革委员会的副主任和发言人王海平先生，北京市科委的委员陈力工先生，还有北京市建委的副主任冯可梁女士，北京市政管委副主任柴文忠先生，北京工业促进局的副局长李树藩先生，此外我们北京市环保局和水务局的领导就坐在前排。首先我们请王海平先生给大家介绍有关的情况。

　　2008-05-07 16:08:37

　　王海平:

　　各位朋友，女士们，先生们，很高兴给大家做有关情况的介绍。第一，我想简要介绍一下2007年北京市在节能降耗减排方面所做的工作以及所取得的成效。第二，介绍一下2008年，我们发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市的行动计划的主要内容。从总体的效果上来说，2007年北京市节能降耗减排工作的成效应该说是比较显著的，有几组数据可以说明这一点，首先，我们看北京市万元GDP能耗的情况已经由2006年的0.75吨标煤，下降到2007年的0.72吨标煤，同比下降了5.11%。万元GDP的损耗已经从44立方米下降到2007年的38.6立方米，同比下降了9.6%。化学需氧量和二氧化硫的排放量同比降低了3.22%和13.82%。北京市空气质量二级和好于二级的天数已经达到246天，占全年天数的比重是67.4%，城八区垃圾的无害化处理率达到99%，郊区垃圾的无害化处理率达到76%，城八区污水的处理率达到92%，郊区达到47%。所以这样一些数据显示了07年我们节能降耗减排的整体效果。

　　2008-05-07 16:09:33

　　王海平:

　　从工作层面上讲，2007年，北京市在节能降耗减排方面主要做了以下一些工作。第一，进一步优化我们的产业结构，巩固以服务业为主导的产业经济格局，首先是坚决调整退出一些高能耗、高污染的产业，比如说首钢实现压产400万吨能力，化工二厂实现停产，有机化工厂有序搬迁，关停了24家小水泥、小化工，制定了本次十一五时期小火电机组的关停计划。服务业的增加值占GDP的比重已经达到71.4%，其中生产性服务业占服务业的比重已经超过55%。高技术制造业和现代制造业的增加值分别增长了22.1%和17.4%。中关村、亦庄、CBD、金融街、奥林匹克中心区和临空经济区六大高端产业功能区效益明显，占全市GDP的比重已经达到40%。第二项工作是强化了管理，加大了考核监督的力度，首先表现为是强化引导出台了一批促进节能减排的政策，比如说出台了北京市人民政府贯彻落实国务院关于加强节能工作决定的意见。北京市节能减排综合性工作方案，关于深化本市生活垃圾处理运行机制改革意见，北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法等等。其次是强化了责任，加大目标的分解和考核的力度，去年，我们讲十一五期间万元GDP能耗下降20%的目标，按照年度、区县和单位进行了分解，并与各个区县政府，北京市经济技术开发区和50家企业签订了节能目标责任书。市政府还与各区县政府，北京经济技术开发区管委会签订了十一五时期的主要污染物总量的消减责任书，并组织各区县制定了2007—2010年主要污染物分年度减排计划。强化了监管，加大了监督检查执法力度。2007年的6月10号，北京市正式成立了节能监察大队，成立之后，即开始对60家商场、超市、写字楼等大型公建和115家重点单位实施节能监察，违法违规行为立案83件，检查污染单位9000多家，对于17家群众反映比较强烈，污染比较严重的单位进行了挂牌督办，12家目前已经完成整改。

　　2008-05-07 16:15:31

　　王海平:

　　07年做的第三项工作就是创新机制，在全国实现了三个率先，首先是率先建立了促进清洁生产工作的体系，推动企业循环经济深入发展。北京市出台了清洁生产审核验收管理办法，清洁生产审核咨询机构管理办法，清洁生产专家管理暂行办法等四个地方性文件。在石油、化工等14个行业选进17家清洁生产审核咨询机构。截止到2007年底，已有51家企业开展了清洁生产的审核工作，每年产生经济效益是3.39亿元，节约水资源316万吨，节约电力6502万千瓦，削减了二氧化硫的排放424吨，削减了COD的排放是939吨。其次是率先开展了新建项目节能评估和审查，严把能耗增长的源头关。自去年4月7号开始到去年的12月31号受理了83个项目的节能登记，通过了评估和审查。评估后，年能耗总和总数是12.9万吨，比评估前核减了13.1%。第三是率先建立了规范的电子废弃物的回收处理基地，电子污染物开始减少。完善了回收机制，率先实行无偿回收措施。第四项工作是加大了投入，集中实施了一批节能减排的重点工程，这里包括10家政府机构的节能改造工程，完成了50家年耗能两万吨标煤以上的工业耗能大户的用电的在线检测，建成了北小河、怀柔、平谷三座再生水厂，中心城区完成燃煤锅炉改造1105台，完成了国华、华能、京能、高井四大电厂完成烟气脱销工程建设。第五项工作就是加强了宣传，促进市民节约环保意识不断提高。

　　2008-05-07 16:21:37

　　王海平:

　　07年我市成功的举办了中国北京国际节能环保展览会，参展的企业达到286家，展示了82类新技术，组织了系列的公益宣传活动，比如说拍摄了节能减排在行动，绿色奥运之路等专题片，组织了节能医生进公建，节能、节水教育金课堂等系列活动，开展了建言首都环保，同迎绿色奥运、环保公众开放日活动。配合国家发改委开展了节能减排全民行动大型宣传，从2007年的情况来看，我们也感到有些工作还需要进一步加强，一个是技术支撑的作用还有待于进一步的挖掘。再一个是节能减排的机制还有待于进一步健全。

　　第二部分，我想向各位简要介绍一下2008年北京市节能减排行动计划的主要内容。首先介绍一下，2008年计划的总体思路，有这么四个内容，一个就是今年的节能降耗减排的行动计划主要是围绕着奥运环境的保障和实现十一五节能减排目标，继续提高能源资源的利用效率，减少污染物的排放。第二就是要加大结构调整、技术进步和制度创新对节能减排的促进作用。第三，用好政策引导，监察约束和宣传教育三个手段，推动节能降耗减排工作深入开展。地四是加大投入，集中实施一批节能家排重大项目。

　　2008-05-07 16:23:11

　　王海平:

　　这个计划所确定的08年的行动目标是要使单位GDP的能耗继续下降5%，单位GDP的水耗要下降4%以上，化学需氧量（COD）的排放量要下降4%以上，二氧化硫的排放量要减排10%以上。

　　还有一些目标，比如说空气的质量，市区空气的质量，二级和好于二级的天数达标率要达到70%，城八区污水处理率要达到93%，郊区污水处理率要达到50%，全市再生水的利用率要达到56%，城八区生活垃圾无害化处理率达到98%，郊区的生活垃圾无害化处理率达到65%，全市林木的绿化率达到51.2%。为了实现这样一些目标，在政策上也要做一些微调，做一些调整和变化。一个就是要在继续深化结构调整的同时，更加注重依靠科学技术的进步来推动节能降耗减排，要在增强能力建设的同时，更加注重完善激励约束机制来推动节能降耗减排。要在强化行政手段的同时，更加注重发挥市场机制的作用来推动节能降耗减排，要在加强工业节能减排的同时，更加注重挖掘服务业的节能降耗减排的潜力，要在持续开展教育工作的同时，更加注重引导全民参与节能降耗减排的行动。为了实现上述目标，今年节能降耗减排的行动计划确定了这样一些任务，归纳起来就是深化实施十大工程，继续夯实三项基础，完善六个体系。需要深化实施的十大工程主要体现在产业结构调整、新技术新产品推广，奥运环境保障与污染减排、政府机构节能、大型公建节能、高耗能行业节能、绿色照明、可再生能源示范、水资源节约、资源综合利用，三项基础就是加强统计基础工作，强化分类计量，提高监测能力。

　　2008-05-07 16:24:23

　　王海平:

　　这十大工程、三项基础、六个体系归纳起来一共在今年要开始实施的是88项任务，其中今年当年需要完成的是48项任务，要跨年度来实施的任务是40项。这88项任务它的主要作用主要有这么四条，一个就是继续优化产业结构，引导和发展一批高端产业。第二是强化技术支撑，研究和推广一批共性技术。三是加强能力建设，启动和实施一脾肿大项目。四是完善保障机制，制定和出台一批法规政策。

　　下面详细介绍一下内容。一个就是要继续优化产业结构，首先是要抓好一批产业园区和重点项目的建设，推动高端服务业、制造业的进一步发展，推动节能降耗减排的深入推进。主要是着力完善中关村、亦庄、CBD、金融街、奥林匹克中心区和临空经济区的建设，十个文化创意产业集聚区、四大金融后台服务区、四大物流基地等一批产业园区基础设施，推动生产性服务也和文化创意产业集聚化发展。大力推动蛋白质科技基础设施，微软（中国）研发大厦、中国移动北京生产基础、大唐TD—SCDMA等一批重大项目的建设。

　　2008-05-07 16:33:06

　　王海平:

　　继续推动不符合首都功能定位的产业退出工作。要继续推进首钢压产和有机、化工二厂、大有等企业停产搬迁，退出40家高耗能、高耗水、高污染企业，实施“上大压小”方案，同时做好房山、门头沟区的煤矿关闭调整后的替代产业的扶持工作。第二个任务是要加大新技术、新产品的推广力度。首先是要推广一批成熟的技术，主要是开展100台锅炉环境温度补偿，烟气余热回收等供暖系统节能改造工程，完成30个空调系统节能改造项目，实施房山立马水泥厂、北京太行前景水泥有限公司的余热余压利用项目，建成机关、学校及住宅小区的雨水回收工程200项，实施集雨400万立方米的目标。要实施一批示范项目，比如说要加快推广高温空气燃烧技术，扩大采用高温空气燃烧技术的锅炉供暖面积，建设北京南站、北京会议中心9号楼、中关村软件园等热电冷三联供示范项目。要研究一批先进技术，主要是生物质废物资源化重大装备技术、垃圾填埋气综合利用关键技术，生活垃圾焚烧飞灰资源化利用技术，矿山废弃物资源化利用技术，华能热电厂二氧化碳捕集示范项目等等。

　　2008-05-07 16:36:28

　　王海平:

　　第三，实施一批重点工程，首先要进一步改善空气质量，要推进5万户平房电采暖改造，要淘汰更新老旧公交车1500辆，出租汽车2000辆，公交、环卫、邮政等行业完成2300辆黄标车淘汰和2600辆黄标车的治理工作。要加大夜间机动车污染治理以及实施奥运期间空气保障的应急措施。要完成各个燃煤电厂烟气脱销工程并投入使用，完成五环路以内以及奥运场馆周边重点地区裸露地面治理，加强全市施工工地管理及绿化。密切北京与周边省市的环境合作，采取协调的行动，确保北京尤其是奥运期间空气质量达标。继续加大城乡环境治理，包括推进城中村，城乡结合部城乡边角地的环境治理，建设5万米以上公园绿地80公顷，完成一万亩第一道绿化隔离带郊野公园的建设，实施2万亩第二道绿化隔离地区的绿化。要启动通州、顺义、密云等5万个滨海森林公园的建设，要新建京平、京津二通道、机场南线100公里生态景观大道的建设。要实施京津风沙源治理59万亩，水源保护林2万亩。加快一批污水处理设施的建设。主要是要完成北小河中水厂建设，启动清河中水厂二期、高碑店中水厂，芦沟桥、小红门中水厂建设，完成昌平、门头沟、延庆中水厂，启动平谷中水厂二期，全市新增的中水生产能力要达到每年两亿立方米。

　　2008-05-07 16:38:38

　　王海平:

　　要加快一批垃圾处理设施的建设，比如说要完成安定垃圾填埋场的二期工程，董村综合处理厂建设，要力争完成南宫、高安屯餐厨垃圾处理厂开工。实施全市正规垃圾处理设施渗沥液改造工程以及六环路内所有非正规垃圾场的整治，要建成重点镇的垃圾转运站并配备垃圾运输车，要建成电子废弃物的回收处置示范工程。再一个就是实施一批再生水利用和节水工程，比如说像通州、密云的10万亩再生水灌溉区。要开展10万亩高效农业节水灌溉工程，实施节水灌溉面积比例达到85%。还要实施一批节能工程，比如说要完成800万平方米大型公建的低成本改造，要完成10万平米城镇住宅的节能改造，要开展32家政府机构和12家医院的节能改造。要在6家商场超市和部分宾馆饭店引入合同能源管理模式。要完成奥运签约宾馆、饭店和奥运场馆及周边道路涉奥设施的绿色照明工程。还要推进一批可再生能源的利用工程，比如说要在顺义、平谷、延庆、门头沟建设阳光校园工程和农村太阳能集中浴室工程。

　　2008-05-07 16:39:12

　　王海平:

　　要在郊区县的农村地区继续安装2万盏太阳能路灯，要在平谷、密云、延庆等区县推广生物质型煤的采暖工程，力争新增200万平方米的供热面积。要在延庆、怀柔、密云建设秸秆集中气化工程，新建50座生物质集中供气站。要在适宜的地区全面的推广热泵供暖工程，力争全年新增500万平方米的热泵供暖面积。要加快发展风力发电，启动官厅风电场二期5万千瓦工程。

　　第四，完善节能减排保障体系，首先是健全法规政策体系，包括要修订北京市实施中华人民共和国节约能源法办法和北京市建筑节能管理规定，实施第十四阶段控制大气污染措施，出台《北京市贯彻落实国家鼓励的资源综合利用认定管理办法实施细则》，《北京市清洁生产中长期规划》和《北京市餐厨垃圾项目建设规划》等政策性文件。

　　2008-05-07 16:39:48

　　王海平:

　　还有一条是完善激励约束机制，主要是健全资金投入机制，设立节能专项资金，要做好调整资源类产品价格调整改革的调研工作，促进热计量收费试点。要制定超标排放车辆更新淘汰办法及车辆污染物减排的经济激励政策，要研究调整垃圾、污水收费的方式和标准。引导全民自觉参与节能降耗减排行动，主要是要进一步公开环境信息，要办好2008中国北京国际节能环保展，推进节能减排进奥运等系列活动，开展少开一天车等活动，鼓励公众参与。要评选市级的绿色学校、绿色家庭，表彰和奖励节能的先进单位和先进个人。

　　2008年节能降耗减排的行动计划的主要内容就是这些，我做了一个简单的介绍，谢谢。

　　2008-05-07 16:40:18

　　王惠:

　　谢谢王海平主任。我想刚才大家听了以后就会知道北京去年，包括今年有多么的繁忙，工程是浩大的，当然这些计划一旦实施了以后，我们这个城市将会更加的美好。下面把时间给记者，请各位记者提问。

　　2008-05-07 16:41:05

　　第一财经日报记者:

　　我有两个问题问台上的几位嘉宾，第一个问题就是说，刚才我们提到了加快退出一批不符合首都功能定位的劣势产业，如果说具体到一些，比如说是高耗能的产业，尤其是刚才也提到了有一家企业叫北京热电能企业好像要关闭，关闭以后这些企业的员工我们是怎样的转换机能，使他们重新再就业还是怎样的一个态势。第二个问题，刚才王主任也提到了我们所面临的两个问题，一个是技术支撑的基础，另外一个就是节能减排的机制，我想就技术支撑能不能再具像一点，是因为我们本身的自主知识产权的技术少，还是因为我们真正用于实践的少。谢谢。

　　2008-05-07 16:41:44

　　王海平:

　　两个问题。第一个问题，不是说要关停我们的一些热电厂，是要关停我们一些热电厂的一些小机组，这些小机组耗能相对较高，而热耗能的利用相对来说较低，所以说是关停一些小机组。因此有两个问题，一个就是不会大面积的影响我们这些企业的工作，第二，有一些人员安置的问题，从北京市政府来说也有一个统筹的考虑和安排，一个基本的原则就是要给这样一些员工找到满意的出路。谢谢。

　　2008-05-07 16:44:11

　　王海平:

　　第二个问题关于推进节能降耗减排的机制的技术问题，我们所说的在08年要加大技术进步对于节能降耗减排的支撑作用，不是只是说用一些拥有自主知识产权的技术还是其他技术，不是这个问题，过去我们在推进节能降耗减排方面主要用了一些行政手段，这些行政手段在现阶段是必要的，是有效的，也是积极的。但是从长远发展来说，推进节能降耗减排工作的深入开展，还是要靠科技进步，要靠推广一批新技术，新产品，采用一些新工艺，技术进步是节能降耗减排的不竭的动力。

　　2008-05-07 16:45:07

　　中国水务报记者:

　　我想请问一下水务局的领导，因为我从资料上看，今年可能会对加大水源地和流域的保护，今年在水源地保护方面财政治理是多少。会采取哪些具体的治理措施。还有目前的北京水源保护和流域治理情况是怎样的。

　　2008-05-07 16:45:46

　　水务局领导:

　　今年北京市水务系统在水源保护这一块，我们准备治理的任务是320平方公里，26条生态小流域，北京市到目前为止已经累积治理了4227平方公里，今年的投入，我们按照每平方公里50万元的投资，全部由市政府进行投入。

　　2008-05-07 16:46:23

　　公共新闻社:

　　请问一下为什么在北京的节约型目标，今年的目标跟去年只是有一个稍微的加大，比如说去年完成了67%的目标，今年只是设定完成70%，好象是小步小步的来改进。您认为主要的障碍是在哪里，为什么北京市不大步大步的来改造呢？

　　2008-05-07 16:46:54

　　环保局钟处长:

　　刚才这位记者问的是北京市为什么今年设定的目标是70%，去年我们是完成了67%的目标。应该说我们北京的污染从来源方面讲是多方面的，包括机动车，包括工业，包括燃煤，还有其他一些。我们设定目标主要还是根据我们目前的现状，包括减排的潜力来制定的。从目前现在来看，我们现在应该是攻坚阶段，每提升一个百分比都要付出很大的努力。今年提出的这个目标也是市政府交给我们的一个很大的任务。谢谢。

　　2008-05-07 16:47:29

　　路透社:

　　我有两个问题，刚才您说到一些工厂可能有关停的情况，有些职工可能会受到影响，您能不能给我们一个具体的数字来说多少职工会受到影响。第二个问题就是有关减排的应急措施的，到时候为了奥运会，可能北京会有一些应急的减排措施，能不能给我们说一下这些必需的应急措施，另外有多少资金是给予这些应急方面措施的执行的。谢谢。

　　2008-05-07 16:48:45

　　环保局钟处长:

　　刚才那个记者提的是奥运期间我们政府采取哪些临时性的措施来保证空气质量。关于这件事情，我们在4月14号在这里也开了一个新闻发布会，做了一个详细的介绍，关于一些工业企业的停产、限产，包括燃煤的减排，包括有机废气的治理项目都有，在那个发布会也做了介绍。具体的内容应该在我们政府的网站上也有，就是我们发布了奥运会和残奥会期间的空气污染治理状况当中已经提到了。

　　2008-05-07 16:50:43

　　南华早报:

　　我希望您能给我一些具体的数字，直到现在为止，花了多少钱来进行整个改造的行动方案。另外这个行动方案如何帮助北京的人民进行一些医院和其他公共设施的改造。这些改造和行动计划如何能帮助北京人民提高他们的健康质量以及在奥运会以后如何来帮助北京人民提高他们的健康。

　　2008-05-07 16:52:04

　　王海平:

　　北京市开展了加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城市的行动计划已经进行了三年了，2005年是第一个行动计划，2006年在2005年的基础上，在节能降耗减排各个方面都做了进一步细化，2007年，应该说这些项目的实施，作用是综合性的。既有节约能源的作用，也有降低污染排放的作用，也有净化我们的空气，净化我们的水质，惠及北京的广大市民的作用。这个作用是综合的，我想所有的政策的实施，我们老百姓都是从中获得了直接或间接的好处。这样一些工程建设实施三年以来，具体的资金数，大数应该是20多个亿。

　　2008-05-07 16:52:41

　　环保网站记者:

　　在2001年北京申办奥运会的时候，为什么一氧化二氮的标准降低了？还有从联合国的一些文件当中明确指出一些非常重要的污染物的指标，现在北京方面也没有进行公布，为什么会这样？另外，刚才王先生也说到了一些监测点迁移了，您在刚才的报告当中也说要加大监测，如何加大监测呢？谢谢。

　　2008-05-07 16:53:07

　　北京市环保局钟处长:

　　大家对环境很感兴趣，刚才这个记者说了几个问题，第一个就是关于氮氧化物的问题，过去评价的指标是氮氧化物，现在国家规定不用这个指标了。另外说有些指标为什么我们没有纳入，目前我们的评价主要还是按照我们国家的标准，也就是国家环保总局发布的空气质量标准来进行评价，我们每天都做一些监测。

　　2008-05-07 16:53:44

　　信息杂志社:

　　关于电子废弃物回收这方面我们有没有出台一些具体的目标，针对电子产品的生产厂商，我们有没有从法律法规上对他们有一些关于废弃物回收方面的具体政策即将颁布。

　　2008-05-07 16:54:30

　　王海平:

　　关于电子废弃物回收基地建设，实际上是这么四个方面的内容，一个就是要建立电子废弃物回收体系和电子废弃物的排放单位的紧密的对接关系，现在我们已经规定了行政事业单位电子废弃物的排放必须进行无偿的、集中的回收。第二，北京市已经建成了一个对电子废弃物进行拆解的项目，这个项目包括两条生产线，一个是对电子废弃物进行拆解，一个是进行处理和回收利用。整个的处理能力大概每年是40万台。2007年，已经处理了10万台。第三，这样一个体系主要是有政府的政策对这样一些事业给予支持。政府要对从事电子废弃物回收、拆解和资源化利用的这样一些企业的行动给予适当的资金支持，去年我们已经在这方面投入了1200多万。第四就是建立了电子废弃物回收处理的一个监督的在线监测平台。

　　2008-05-07 16:55:16

　　北京日报记者:

　　我今天这个问题可能跟这个发布会没有直接关系，但是老百姓很关心，就是关于奥运门票，第三阶段奥运门票除了部分赛区，基本上已经售完了，今后老百姓是否还有机会再买到奥运门票。

　　2008-05-07 16:55:41

　　王惠:

　　正如大家所知，今天是我们地三阶段奥运门票销售的第三天，确实是如刚才这位记者所说，现在北京、香港赛场的门票已经全部售完，剩下还有一些京外的足球预赛的一些票。刚才您问老百姓还有没有可能再买到票。可以这样说，现在我们只是说预定完了，并不是说所有的票已经出手了。预定完了以后，交钱的日子，因为大家都很着急，延续到14号。如果14号有的人预定了，但是他还没有交钱，这个票就留下了。像这样的票很少，留下这样的票，还有一些合同客户的票如果也没有拿走的话，少量的会在当时的比赛现场会有卖，这可能也是一个机会。

　　2008-05-07 16:56:09

　　王惠:

　　这次的票大家都很关注，在我们第一天，就是5月5号，第一个小时之内，第二阶段的时候我们一小时800万人同时上网，一下子让我们的票务网站冲垮了，这次大家都有这个担心，我可以告诉大家一个数字，在这次，第三阶段第一天的第一个小时，同时上网点击的人次是多少呢，2700万人，但是我们的网没有垮，现在售票工作已经结束了。通过这个，我们感觉到北京奥组委有这样一个思考，我们又一次通过售票感受到了全国人民，乃至海外的人民，对我们北京奥运会的关注，大家的支持和对奥运会的参与的热情，我们很感动，同时，我们这届奥运会确确实实是一次为大众办的奥运会，这是参与面最广的一次奥运会，也可以说是奥林匹克历史上票务销售最火爆的一次奥运会。所以在这儿，我也希望媒体理解我们北京奥运会对于全国人民支持的感谢。谢谢你这个问题。

　　2008-05-07 16:56:51

　　记者:

　　刚才说有一个环保医生进企业的这样一个活动，环保医生是来自于什么渠道，是政府行为吗？另外政府对企业在环保这方面的监管措施，能不能具体再讲一讲。还有一个小问题，最开始谈到采取一些新技术支持环保，我们比较关心IT技术在其中占的比例大概是多少。

　　2008-05-07 16:57:25

　　王海平:

　　我刚才说的是节能医生进企业。就是说节约能源这项工程也是一个专业性很强的这么一个工程，我们的企业在进行生产、经营的过程当中肯定要消耗各种各样的能源。这个能源消耗的方案是由当初的能源消耗的方案设定来进行的，所以在推进节能的过程当中，迫切需要有一些专业化的部门来介入，帮助企业来研究现行的能源消耗当中有哪些是不够合理的，有哪些方案，技术上是不够科学的，有哪些能源消耗是多余的。做这样一种诊断，这就像医生给病人看病一样，告诉你身体状况哪些方面是不合适的。从而走到进一步的节约能源消耗，减少污染排放的途径，采取一些措施，由他帮助企业指出下一步进行开展节能降耗减排改造的这样一些方式、方法，供企业来采纳。这就是我们所说的节能医生进企业，主要是这个含义，就是引入专业化的节能降耗的专业组织来帮助企业寻找进一步节能降耗减排的办法。对于企业的污染物的排放，政府有政策，有法规，也有标准对它进行规范，比如在准入上，在基本建设的准入方面，比如一个企业的项目在立项、审批过程当中就有一个叫环境评价，只有通过环境影响评价的项目才能够准入。第二，我们也有一些环境保护管理的法规和政策。第三，我们还有一套技术的标准，作为我们企业也好，其他的生产主体也好，作为生产经营的参照，也是政府对于节能降耗工作进行检查，进行监督的一个依据。

　　2008-05-07 16:58:25

　　文汇报:

　　我有两个问题，第一个问题是想请教一下王主任，今年夏天奥运会期间，奥运场馆、奥运村室内温度、空调温度有没有一个标准，是不是同往年一样，最低温度定在26度。第二个问题，我想请教一下建委的冯主任，在奥运会前夕，建委一直在对北京的烂尾楼进行整治，现在只有90天了，这些整治工作进行的怎么样，现在北京市还有没有烂尾楼。

　　2008-05-07 16:59:31

　　王惠:

　　我来回答第一个问题，刚才这位记者问到我们奥运场馆的温度问题，我想大家知道奥运会到现在，第29届了，实际上以前办过26届，因为世界大战有两届没有办。世界上奥运会都是有标准的，不管在哪个国家办，对场馆的要求、尺寸、温度、其他的设施、设备都是有要求的，所以北京奥运会要严格的遵守国际奥委会关于场馆所有条件的要求，温度也会按照历届奥运会的标准来调整。

　　2008-05-07 17:00:10

　　冯可梁:

　　很抱歉，因为我不管烂尾楼整治方面的工作，所以我回答不了这个问题。

　　2008-05-07 17:00:41

　　金融时报记者:

　　王先生提到产业结构调整方面，我想问一下对半导体产业，北京市现在有什么样的态度，近年来非常欢迎半导体工厂进来北京，但是很多人认为半导体工厂需要很多的水，也需要很多的电力，不适合北京。将来北京市政府会对半导体行业有什么样子的态度。现在有一个很大的半导体工厂，市政府以前是很欢迎更多的投资，将来有没有态度的变化？谢谢。

　　2008-05-07 17:02:33

　　李树藩:

　　北京市作为高辐射力、高附加值这些企业我们还是比较支持的，而且现在我们也支持企业在进行技术改革的同时，为什么我们叫资源节约型、环境友好型，他的中水进一步处理，使他减少对地下水的进一步提取。我们当然鼓励那些搞创意的企业进驻北京，作为半导体企业来讲，我们目前还是鼓励、支持他的，但是我们更支持他在发展同时减少用水，减少用能。当然这个“减少”是在原来的技术层面上，支持他搞进一步技术改造，使他在这方面的用量进一步减少。谢谢。

　　2008-05-07 17:03:19

　　中央人民广播电台都市之声记者:

　　刚才我们这个新闻发布会的资料上显示绿色照明工程，我想知道目前北京首都功能核心区实施绿色照明的程度是怎么样的。除了首都功能核心区之外的居民怎么感受到绿色照明的措施，怎么让老百姓在生活当中感受绿色奥运带来的好处。谢谢。

　　2008-05-07 17:03:52

　　王海平:

　　绿色照明在北京已经推广实施了几个年头，这几年我们主要是在这样一些领域里面推广绿色照明，一个是我们环路沿线的一些路灯、厕所，还有一些公园，居民小区的公园都分批分步的实行了绿色照明的改造。还有一个是在我们广大的农村地区，为农民解决暖起来、亮起来、循环起来工程，在农村地区也建立了一批太阳能路灯。在农民的家庭也推广了一些太阳能洗浴、太阳能热水器，还有利用太阳能发电。另外，在居民的家庭里面，现在也在鼓励和推广使用节能灯泡。众所周知，我们市的农村地区相对来说是发展滞后的，水、电、气、热等状况相对来说是偏低的，这几年我们在郊区大力的推进社会主义新农村建设，加强了农村的村容村貌的整治，在农村地区，村内的公路得到了修缮。过去没有路灯的那样一些路段也都亮起来了，主要利用了太阳能灯泡等等一些措施。这就使我们广大的农民很受益，解决了长期以来农村一到晚上满天漆黑的局面，这个历史已经过去了。另外太阳能热水器的使用极大的提高了我们广大农民的生活质量，改变了农民长期洗澡比较难，洗澡比较少，卫生条件比较差的这样一个状况。我们农民从中获得了实际的好处。谢谢。

　　2008-05-07 17:04:39

　　美国公共广播电台:

　　华北地区对北京奥运会期间所做的贡献有多大，不管是贡献水资源方面也好，或者是停止工业方面也好，他们做的贡献有多大，有没有可能得到一些补偿，补偿有多少。谢谢。

　　2008-05-07 17:05:19

　　王海平:

　　应该说北京的发展，包括这几年实施新北京、新奥运的战略，一直是在全国的支持下，尤其是在京津冀的合作、互动的背景下来实现的。在北京的发展过程当中，在北京筹备奥运的过程当中，在北京治理提升环境的过程当中，周边的省市对北京的发展都作出了巨大的贡献，有这么几个表现。首先，从北京城市建设来说，北京城市建设队伍当中，有一百万左右的建设队伍是由我们的其他省市来提供的，这些人在北京，一方面支撑和推动了北京的建设，增强了北京的社会服务，与此同时，他们也获得了自己的发展机会，得到了相应的收入。第二条，从环境来看，北京这样一个城市，环境质量的改善和提升，既需要北京市自身的努力，更需要周边省市共同的努力，无论是水环境，还是大气环境。北京的水主要是来自密云水库上游的，还有官厅水库上游的这样一些比如说河北省张家口地区、承德地区，应该说为了北京水环境的保护和改善，北京的上游地区，河北省，甚至包括到山西、内蒙，应该说都做了很大的贡献。

　　2008-05-07 17:05:57

　　王海平:

　　从大气治理来看，北京市这几年的空气质量在逐渐改善，众所周知，空气他是流动的，北京市空气质量的改善，一方面和北京自身的产业结构的调整，以及环境的治理密切相关，另一方面，也得益于我们的周边省市，尤其是上风上水地区，为北京环境所作出的贡献。为了北京的环境，为了北京的水，他们可能暂时牺牲了一些应该上的项目。再有一条，就是周边地区对北京的农副产品的供应和市场稳定所作的贡献。北京是一个有1600多万人口的大城市，每天消耗的水，每天消耗的粮食，消耗的能源，消耗的蔬菜、副食品，包括牛奶等等，应该说量都是很大的。这些消费品的市场供应，有一部分是来自于北京市自己的产出，另外更多的部分是来自于兄弟省市的支援。尤其是京津冀周边地区，包括内蒙、山西对我们的支持。

　　2008-05-07 17:06:31

　　王海平:

　　比如说煤，山西对我们的贡献很大。还有电，内蒙对我们贡献很大。粮食、蔬菜，山东、河北、辽宁应该说对我们贡献都很大。天然气，来自于山西。所以应该说北京各个方面的发展是离不开全国人民的支持，离不开兄弟省市的支持。这个作用有多大，我想是难以估价的。对于兄弟省市对北京的发展作出的贡献，从北京来看，首都的老百姓都是看在眼里，记在心上的。也有一些政策，给予适当的回馈和补偿，比如说从去年开始，我们在京津冀的合作当中就曾经为了上游地区，像张家口、承德地区，为北京节水作的贡献，他们推行了稻改旱工程，省下水来支援北京。对于北京来说，对于这样一个工程就要给予支持。这几年我们累计陆陆续续安排了一些稻改旱的资金三个多亿进行支持。为了实现北京周边环境的绿化，北京市也安排了一些项目帮助河北省的一些地区进行植树造林，进行森林的管护，给予了一些补偿。随着京津冀合作的开展，随着国家有关部门对于全国各个地区合作关系的统一和管理办法的实施，北京市对于周边兄弟省市的补偿也会越来越大，越来越实。

　　2008-05-07 17:06:57

　　王惠:

　　谢谢各位记者的问题，也谢谢我们各位发言人的回答。今天我们这个发布会的内容非常丰富，可能因为时间关系,大家还有其它的问题想要提问，没有关系，大家如果对其中的一些问题有兴趣，还可以提出采访申请，我们安排相关的专员和相关的专业人士为大家进行解答。今天的发布会到这里结束，再见。

编辑：jojo | 阅读：次

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