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河北：城市在“三年大变样”中精彩蝶变
2006年：38.7%；2007年：40.2%；2008年：41.9%；2009年：43.7%。作为衡量城镇化发展水平的主要指标，“十一五”以来，我省城镇化率的增长轨迹，是一道优美的上升曲线。 不仅如此，在百舸争流的城镇化发展浪潮中，我省实施的三年大变样、推进城镇化战略，使“十一五”期间我省与全国城镇化率的差距快速缩小。2006年，我省城镇化率落后全国5.1个百分点，到2009年，这一差距就被缩小到了2.8个百分点。“十一五”时期，我省城镇化发展驶入快车道，成为历史上发展速度最快、投资力度最大、建设水平最高、取得成效最好的“黄金期”。 加快城镇化发展，不仅是为了完善城市功能、提高城市承载力、提升城市形象和品位，也是大力转变发展方式、实现城乡协调发展的重要载体和有效途径。省委、省政府审时度势，站在全面落实科学发展观的高度，在2007年10月29日召开的省委七届三次全会上，对加速推进全省城镇化进程进行了全面部署，做出了三年大变样、推进城镇化的重大战略决策。 冲破思想障碍，全面开放市场，高水平规划蓝图，大手笔建设精品 三年大变样、推进城镇化工作，并不是修几条路、盖几座楼、种几棵树、建几个公园那么简单，而是着眼于改善城市环境质量、提高城市承载能力、改善城市居住条件、打造城市现代魅力、提升城市管理水平，终极目标是建设“经济繁荣、居住舒适”的现代化城市。 中心城市不大不强，规划理念陈旧，是制约我省城市迈向现代化的重要因素。为此，我省大力破除各种落后陈旧的思想观念，全面开放了规划市场，引进国内外高层次的规划设计大师，高起点、高站位、高水平谋划城镇发展新蓝图。思想观念的大解放，规划市场的大开放，引进来的不仅仅是高水平的设计队伍，更是世界先进的设计理念。两年多来，已有120多家国内外一流的规划设计单位集聚河北，承担了全省600多个重点城建项目的规划和设计。 在一幅幅富有前瞻性的科学规划蓝图的指引下，一场场精彩的“城变”大戏相继上演。 9月18日，代表着石家庄城市空间未来发展方向的正定新区正式开工建设。为把这一新区建设成创新动力之城、宜居活力之城和滨水魅力之城，石家庄市投资1亿多元聘请了国际顶级设计团队进行了高水平的整体规划和设计。按照“低碳、生态、智慧”理念建设的正定新区，将成为世界城市建设领域新技术、新理念的实验基地。 精彩不只是属于正定新区，在此之前已开始建设的北戴河新区、曹妃甸新区、黄骅新城，无不以生态、智慧的全新理念，诠释着我省城市发展建设的全新内涵和理念。 唐山市区南部塌陷沉降区，不仅环境脏乱差，而且成了城市容颜上的一块“疮疤”。为彻底改变这一区域的状况，唐山市聘请国际顶尖设计团队，对该区域进行了高品质规划设计。经过两年多的建设，如今这一区域变成了唐山市环境最优美、形象最靓丽的南湖生态城。南湖生态城也因此摘得2009年度联合国人居署《HBA·中国范例卓越贡献最佳奖》。 规划是城市建设的“龙头”，是现代城市建设的方向标。有了高站位、高水平的科学规划，全省各地的城市改造建设呈现出了前所未有的力度和加速度。 “2009年之前，200多万人口的石家庄市连一条城市快速路都没有。可就在2009年一年，石家庄不仅完成了石环公路、裕华路迎宾大道等重点交通工程的改造建设，还一口气完成了和平路、槐安路和二环路3条高架快速路的改造建设。这是何等的魄力和速度！”看到以前因种种原因搁置的路网规划一步步走下图纸变成现实，石家庄市综合交通规划研究所所长安桂江心潮澎湃。 同样是在2009年，廊坊市以高速公路的标准改造建成了光明道，成为全省标准最高的迎宾大道；张家口市建成了44多公里长的城市快速路，使局促的山城城市发展框架舒展开来；邯郸市将中华大街南延至磁县、北通到永年，磁州、广府等历史文化古迹得以连成一体，使深厚的历史文化底蕴与现代城市气息相得益彰…… 仅2008年以来，全省设区市就累计完成市政基础设施投资1205亿元，相当于前5年投资的总和。2009年，全省11个设区市二级及以上好天数平均达到334天，比2005年增加了39天；全省城市建成区绿化覆盖率达到40.02%，比2005年提高了近5个百分点；城市居民人均公园绿地面积达11.2平方米，比2005年多了3.5平方米。 天更蓝了，水更清了，绿更多了，气更爽了，路更畅了，都市味儿更浓了……两年多的时间，我省城市发生的巨大变化，令长期生于斯、长于斯、工作于斯的居民，更加体会到了所在城市的宜居、舒适、秀美。 “做产业、做民生、做城乡统筹”，城镇化成为转变发展方式的有效载体和重要途径 “做城市的本质是做产业、做民生、做城乡统筹。”三年大变样、推进城镇化工作不仅仅是城建工程，更是民生工程、民心工程。城中村改造、棚户区改建、旧小区改善、保障性安居工程建设，一项项民生工程，成为新一轮城市改造建设中的重点。“今天是星期天，中午全家都回来吃团圆饭。”10月24日，承德市双桥区碧峰家园小区的王淑梅，刚吃完早饭就赶紧准备午饭。两年前，王淑梅一家同小叔子、小姑子一家及公婆老少3辈儿共11口人，多年挤住在一处平房里。今年，作为碧峰门棚户区改造的受益者，王淑梅整个大家庭的4个小家，各自都有了一套宽敞明亮舒适的住房。 截至10月20日，11个设区市已完成城市棚户区改造890万平方米，改善旧住宅小区1100万平方米，启动城中村改造285个，累计解决了23万多户城市低收入家庭住房困难。同时，随着保障性安居工程建设的快速推进，我省城市低保住房困难家庭已经做到了应保尽保。 城市是区域经济的高地，城镇化与产业化相互依托。城镇化战略的实施，为转方式、调结构搭建了广阔平台，提供了强劲动力。 我省2008年和2009年累计外迁、关停城市中心区重污染企业56家。这些企业在搬迁中，不是低水平的复制，而是与改制、改造、提质、升级同步进行；同时在企业搬迁后腾出的空间上，大力发展现代服务业等新兴产业。 第一个精品购物中心、中心区域第一个1万平方米超市、第一家大规模家电数码城、第一个大型休闲娱乐广场、建筑高度第一。张家口市近日开工建设的城市综合体——尚峰国际商业地产项目，占地24万平方米，总投资6亿多元，一口气创下了张家口商业史上的五项第一。 目前，全省11个设区市中，体量大、档次高、功能全的城市商业综合体项目，占到整个商贸流通项目投资规模的67.9%，正在不断优化各地的传统商业版图，并成为提升城市功能和品位的新亮点。 按照以城带乡、以工促农的原则，我省着力增强中心城市的辐射带动能力，促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置，推动城乡经济持续、协调、均衡发展。 2009年，全省启动了1000个省级新民居示范村建设。今年确定的2000个省级新民居建设示范村，目前已有1954个完成了村庄建设规划，占97.7%；有1628个村开工建设，开工率为81.4%。作为新农村建设的重要内容，新民居建设不仅改善了农民的居住条件，还促进了农民生产、生活方式的转变。城镇化战略逐渐演变为城乡大合唱。 我省目前的城市改造建设只是整治性的，下一步将进入上水平、出品位、生财富的建设性阶段。7000多万河北人民有充足理由相信，随着城镇化战略的快速推进，京畿之地必将崛起“经济繁荣、居住舒适”的一批现代城市集群。
编辑：daodao712 |
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