重庆建宜居城市要让老百姓出门就能见绿

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重庆建宜居城市要让老百姓出门就能见绿

日期：2008-08-12 来源：重庆晚报作者：我要评论（）

居民在小区内锻炼

　　宜居城市需要绿化装扮

　　平时遛遛狗，饭后与老伴散散步，天热时搬张椅子在树阴下乘乘凉，家住渝中区曾家岩的张秀珍老人过着这样悠闲的日子。

　　67岁的张婆婆在曾家岩住了十多年，“住的是老房子，以前从来没享受过小区绿化。”社区公园的建成让老人特别高兴，“现在一出家门就是公园，看着都舒服！”

　　沿鹅卵石铺筑的小路走进社区公园，两旁都是茂密的黄葛树，密实的树阴让人顿时感觉凉快不少，茉莉花、蔷薇、太阳花等点缀其间。公园里有不少小石桌和石凳子，质朴的色调跟周围的老建筑十分搭配。除了供居民休闲的桌椅外，另一侧还设有健身器材，老人们晚饭后都爱来甩甩手扭扭腰，活动筋骨。这是他们对宜居城市的简单愿望。

　　这样的简单愿望已在慢慢实现。两年来，我市主城区共建成310个社区公园，多数位于老城区或老居民楼，为城市新增绿地面积206.05公顷。今年还将新添40个社区公园，以改善居民的生活环境。

　　“一座钢筋水泥的城市肯定不是宜居城市。”国家林业局党组副书记、副局长李育材日前在我市开放论坛上指出，需要绿化来装扮她。全国各地市民都在急切盼望森林和绿地出现在自己家门口，宜居环境已成为各大城市相互比拼的一个重要筹码。同时，重庆的炎炎夏日会因大片森林的出现而降温。李育材估计，大片森林可让山城夏季的气温下降3℃，地表温度降低7℃，建筑物外墙的温度可骤降4℃-10℃。森林还将为城市增加湿度10%-20%。

　　危旧房改造要增绿留白

　　同样是老城区，危旧房改造更受人关注。2001年，我市开始实施危旧房改造,截至去年底，共完成改造909.36万平方米，近16万户居民的居住条件得到了极大改善。

　　市委书记薄熙来在此前调研中说，这些年，重庆发生了巨大变化，取得了历史性进步。但仍有不少群众住在破烂不堪的危旧房里，居住条件十分恶劣。他们期盼旧城改造，渴望住上新房，市区两级党委和政府都有责任为他们解决住房问题，让广大市民共享改革发展的成果。

　　他强调，危旧房改造一定要让利于民，保证迁建房的面积比原来大，质量比原来好，户型设计要方便适用，要搞好房屋的上下水、道路交通、绿化等配套设施和环境，使拆迁户住得更宽一些、更好一些、更舒心一些。

　　据悉，改造中将“减量、增绿、留白、整容”,其中“增绿”是重点，“绿地率”指标要达到50%，即一半的地块要用于建绿，无疑在改善老百姓居住条件的同时，会带来更多绿地。

　　百姓满意度是重要标准

　　国务院批准的《重庆市城乡总体规划(2007-2020年)》（以下简称《总规》）首次为重庆提出了“宜居环境”这个概念。

　　直辖以来，重庆一直在亢奋状态下加速前进：主城以每年25平方公里的速度扩张，人口以每年40-60万的速度向城市化过渡。《总规》明确了未来12年，主城城区将从现在的500平方公里扩至1000平方公里，人口增至1000万。

　　这种加速度下，我们“宜居”了吗？中国城市规划设计研究院总规划师杨保军表示，评价重庆这座城市是否宜居，一个重要标准是市民对于城市的安全性、方便性、健康性、出行性、舒适性的满意度。

　　当初提出“宜居城市”的概念并未提出一个客观的标准。杨保军说，当时人们的理解比较简单，觉得“宜居”的城市就是应该让人安居乐业，使人能够长久、持续舒适地生活在城市。结果单纯追求GDP，经济发展了，污染越来越严重，生活设施却很少，生活质量没有提高反而下降。

　　市规划研究中心主任余颖介绍，国内对宜居城市的评价体系，版本较多，众说纷纭，涵盖了宜居理念的方方面面。为统一标准，2007年4月，建设部公布了《宜居城市科学评价标准》。按照这一标准，宜居城市主要内容包括：社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜、公共安全六个方面。

　　去年10月起，市规划研究中心历时5个月，开展大量问卷调查，着手《宜居重庆规划研究》，而其评价体系不只是看经济指标，正是按建设部公布的六大指标来操作。

　　余颖说，从事这项课题研究的总体背景，正是起源于我国高速城市化过程中出现了经济社会发展与环境保护不和谐的问题。对我市而言，就是经济社会的发展，广大市民对城市生活功能和景观环境提出了更高的要求。

　　市委三届三次全委会提出，必须从长计议，精心塑造，逐渐形成有重庆特色的综合环境优势。我市要建设“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”、“健康重庆”，其中宜居放在首位。三年内，主城区危旧房改造要完成1000万平方米，在改善市民居住条件的同时，要严格控制建筑的高度和密度，降低容积率，多建一些广场、绿地，努力为市民增加公共空间。

　　相关链接

　　●“畅通重庆”：主城区2050年前，将在2737平方公里内，规划“九线一环”共10条轨道线路，总长513公里，共设车站270座。除轻轨地铁网络外，还规划了呈“五横六纵一环七联络”、覆盖整个主城都市区的快速路网。它多与环线高速相连，形成对内、对外快速出入通道，时速最高可达80公里，双向六车道。规划至2020年完成，届时半小时主城不再成为梦想。

　　●“森林重庆”：5年内，将兴建城市绿地3923万平方米，使全市的森林覆盖率达到38%。今年内要建成城市生态林130万平方米、鲜花大道50万平方米，新建社区公园40个。

　　●“平安重庆”：作为重庆的开放品牌来打造，使重庆成为外来投资者的安全区、放心区，从而吸引更多的投资者来渝投资、创业。

　　●“健康重庆”：每个区县的重点中学都要建400米的塑胶跑道，大中小学校的体育课要由原来每周2节增加到4节。大力开展全民体育活动，在机关、工厂和学校普及广播体操。

　　市民基本认可重庆宜居

　　经问卷调查、各项指标的综合统计分析，市民对宜居重庆的总体满意度为68.5分，这说明市民对重庆作为宜居城市基本上是认可的。

　　但是，68.5分也表明居民对重庆的宜居水平不是很满意。换个说法，重庆还尚未达到宜居城市的要求，在以后的城市建设中还需要花大力气，进行相关内容的改善和建设，并分阶段、分步骤逐步实现宜居城市的发展战略目标。

　　通过对构成宜居重庆的各项分指标的统计分析、排序可以看出，在居民最为认可的分项指标，位于前四位的是“日常购物设施”、“居住区邻里关系”、“公交设施利用”，以及“餐饮设施”；而60分以下的分指标从低往高依次是“儿童游乐设施”、“空间开敞性与建筑物密度”、“汽车尾气排放”、“休闲娱乐设施”、“公用空地活动场所”、“交通通畅不拥堵状况”、“周边区域特色与价值认可”、“建筑景观的美感与协调”及“周边社区文化和氛围”。　　本栏稿件由记者李珩采写

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