江苏在全国率先免费开放174家博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地——
2004年，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆在全国率先对社会公众免费开放。
当年5月4日，胡锦涛总书记在江苏考察期间来到这里。“任何时候都要对青少年进行爱国主义教育，不管到什么时候都不能忘记这段惨痛的历史”——总书记的话，点出了免费开放之要义。
3年过去，“1”变成了“174”。江苏在全国率先免费开放174家博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地，数量之多、范围之广，居全国之首。这深深得益于，江苏省委、省政府把推进公益性文化设施免费开放作为推进文化强省建设的重要内容，作为文化惠民的重大举措，作为深入学习实践科学发展观活动中为全省人民办的十件实事之一。
174家场馆，江苏人精神家园的有形缩影。免除一张门票，换来无价的文化增效：润物无声中，传统在绵延，美德被传扬，精神文化的力量真正实现了无远弗界。这是一场免费与收获的精彩换算。
免费效应：让孩子在无门槛的博物院长大
“我们家乐乐，差不多是在南博长大的。”
7月18日中午，高温难耐，记者在南京博物院“物华天宝”的牌匾下，遇到住在附近半山花园的刘女士母子。
刘女士说，因为靠近南博，常到博物院院内来散步，但是进馆看展览一年顶多一两次，毕竟要交钱。自从春节南博免费开放，他们扩大“散步”领域，双休和假日，在南博各个展馆间徜徉。
放假以来，9岁的乐乐经常上午做作业，下午到南博。他看“清代四僧画展”，跟小朋友们“显摆”，原来“八大山人”不是8个人，而是朱耷一个人；最爱去多媒体互动展示区，趴在屏幕前一会儿去埃及，一会儿做小游戏……
“我不愿意搬家，就是因为孩子可以常来博物院，我相信在文化氛围里耳濡目染，对成长肯定大有好处。”乐乐的妈妈说。
春节免费开放初期的盛况，龚良院长记忆犹新：民工黄大林在附近的地铁二号线工地工作，春节雪灾不能回家，收票景区让他们望而生畏，就和工友经常到博物院逛逛，不一定都看得懂，但是觉得长见识；市民郑先生一家老少三代11口一起来南博，说如果不免票，一大家子光门票就要220元，就不一定会来了。
“免费开放深得人心，社会进步文化先行”。5月1日，周恩来纪念馆免费开放首日，一位观众在“留言簿”上留下这样的话。确实，一张门票，也许就带来经济和心理上的阻隔，挡住很多人迈进文化场馆和爱国主义教育基地的脚步。
7月17日，36摄氏度高温。一身运动打扮的灌云县高级中学高三毕业生王钰凯，一个人到淮安去“看望”周恩来总理。
“纪念馆开始免费时，我复习很紧张，就等着暑假来。免费嘛，就不用找爸妈要太多钱了。我看过很多关于周总理的书，一直崇拜他，现在终于看到纪念馆，一会儿再去看出生地。”
“周恩来精神就是这样滋养着中国人，尤其是淮安人”。周恩来纪念馆馆长张谨说，在淮安，政府工作始终以周恩来精神为榜样，广大干部、群众对总理怀有特别浓厚的感情。
抽掉一张门票的隔离，撤除文化场馆的门槛，人们带着热情涌向这些精神家园。这是一组热气腾腾的数字：
侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆:2004年初免费开放，新馆落成后，现在观众日均2万多人，最高10多万人；
南京博物院：今年农历年初二免费开放，至5月份观众已超过32万，同比增长60％；
雨花台烈士陵园：4月4日免费开放，当日接待游客18万人次；
徐州淮海战役烈士纪念塔（馆），免费开放当日13万人次……
转型效应：场馆和公众共同经历“免费”大考
7月15日，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆1000多人的志愿者队伍又增一人：黑田薰女士，70岁，来自日本，这是纪念馆的第一个外籍志愿者。
“看到我的同胞先辈在南京奸杀掳掠，我内心涌起难以形容的痛楚。不论中国人还是日本人，都可以在这里做志愿者，因为尊重生命是人类共同的价值观。”黑田薰噙泪的双眼、高尚的认知，从情理两方面折服着听众。
馆长朱成山说，免费，不能免责，相反，在纪念馆率先开放的三年中，提供的是越来越优质的服务。日本志愿者的加盟，无疑将使讲解更具说服力。
观众暴涨，构成改变，功能转型，这是场大考。大考初期，174个场馆中，有爆棚到厕所不够用、草木被损坏的，但是很快就进入有序轨道。
朱成山认为，场馆在环境、服务和产品三方面的充实加固，才能应对免费人潮，并和观众素质形成良性互动，共同通过大考。
2007年12月，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建后重新对公众免费开放。走进这个国际一流水准的纪念馆，肃穆、沉痛的情绪一下子笼罩着观众。朱成山解说，一个遇难同胞纪念馆的设计，是要让人轻佻不起来的。有时候我们责怪公众素质不高，是因为你没有提供一个足够有素质的环境。
雨花台烈士陵园占地153.7公顷。陵园管理局局长王光凡介绍，他们光各种应急预案就编制了13个，涉及人员疏导、火灾、交通事故等等。同时把陵园分成7个区域，志愿者加管理人员分片服务。“我们最富有特色的园林景观没有被破坏，我们的预案一个还没动用过”。
“以前一年的展览不到24个，免费开放后，今年确定了30个展览。目前有金器大展、美食美器展、清代四僧画展，接下来是金陵八家画展……”龚良说，没有常看常新的展品，怎么能留得住观众呢？
公益效应：政府买单，文化惠民
174家公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地，场地设施维护、日常运转、人员开支，这是一张多大的账单？
这174家，是免费开放的第一批，目前各级政府为此买单每年近亿元。政府为大规模的免费开放买单，其背后固然有江苏较为雄厚的经济支撑，更彰显了省委省政府文化惠民的公益理念、建设社会主义核心价值体系的深重责任感。
今年年初，中央领导对文化场馆免费开放做出重要批示，希望江苏创造经验，走在全国前列。江苏省委立即召开常委会进行研究；省委书记梁保华、省长罗志军专门批示，要求有关部门尽快抓好落实。梁保华书记还三次审查免费开放场馆名单。
在省市各级各部门的通力合作下，5月6日，江苏宣布174家免费开放场馆名单，比中央要求江苏免费开放的11家大大扩容。除这11家场馆由中央财政买单以外，江苏省财政设立专项资金，补助免费开放重点单位；各市、县（市、区）财政，负责落实本地免费开放单位所需经费，确保“正常运转，服务质量不降低，社会效果更好”。同时各级税务部门制定税收优惠政策，并鼓励社会捐助。
记者初步了解，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆，除国家、省、市共同投入7个多亿扩建新馆外，财政每年解决2000万元运转经费；南博每年300万元门票收入，由省财政接单；雨花台每年2100万元门票收入，由南京市财政补贴；淮安周总理纪念馆400万元门票收入由中央和省财政共同分担……
公益性文化事业免费开放的国际惯例，在江苏率先大规模启动。公益和惠民的理念，正在各个开放场馆得到实践。
姜堰市博物馆副研究馆员王根林说，博物馆、纪念馆、图书馆等都是资政育人的公益性事业单位。“免费开放”使得公益性得到了具体体现，也使场馆进一步被社会认可。
“总理纪念馆的爱国主义教育基地属性归位了”，张谨在免费开放后写的思考性论文里写道：“由旅游景点向教育课堂转变，由市场推介向精神传播转变”。
龚良说，我们正在学习从面对阳春白雪到面对全体公众。我们为什么样的传统自豪？什么样的文化是好的？什么样的精神叫作高尚？公益文化必须有建设核心价值体系的担当。（记者 王晓映）
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