南京：未来城市规划立足拉动内需

　　今年8月，南京市规划局副局长赵晶夫被任命为南京市政府副秘书长。12月5日，经过多轮“公推公选”激烈选拔后，赵晶夫又正式走马上任为南京市规划局局长。城市规划背景已发生了巨大改变，在中央倡导的拉动内需的要求下，规划工作也有了新重点。近日，在市规划局述职大会上，赵晶夫局长向记者介绍了南京市未来规划工作的思路。

　　公务员不能当研究员

　　规划部门起着城市先导的作用，规划者扮演着专家的角色。因此，大到一个城市的设计，小到家门口一条巷子的布局，无论是对政府还是老百姓而言，规划工作都牵涉着生活的细节。

　　赵晶夫强调，规划部门的公务员绝不能当研究员，要主动起来，向行政审批要效率。赵晶夫说，规划部门的行政审批程序要进一步加快，强化部门的执行力、战斗力和综合力。规划部门的职责不是仅仅在一张规划图纸上，而是要更好地服务自己的服务对象，广泛接受群众评议。

　　新一轮总体规划启动

　　2008年开始，南京新一轮城市总体规划开始启动，这关系到南京城市未来10—20年的发展。本次规划的总体修编是，“政府组织，专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”。目前，今年上半年已经完成了总体规划前期战略研究整合，形成了纲要前期成果，并组织了“南京城市总体规划修编专家咨询会”和“历史文化名城保护规划修编专家咨询会”。

　　据介绍，18项专题研究已基本完成最终成果，18个专项规划已完成阶段性成果，总体纲要也已形成了初步成果。其中，“南京历史文化名城保护规划”修编纲要已经于今年9月通过了江苏省建设厅组织的专家论证，并将于今年年底前完成最终成果。

　　明年还将要完成《南京市测绘管理条例》的立法工作，据介绍，目前该条例已经进入明年人大的立法计划，准备工作也基本完成。同时，《南京历史文化名城保护条例》将争取尽快进入立法程序。

　　未来规划立足拉动内需

　　按照南京市委市政府的要求，迅速贯彻国务院常务会议“进一步扩大内需促进经济平稳较快增长”的精神，规划部门要做的事情，就是要根据发改委批准的城市建设项目，进行梳理和具体规划，包括，重大项目、争取国家支持的重大项目、新型工业化重大项目等109个重大项目的服务工作，目前各项前期工作已经启动。

　　其中，市委市政府确定的50个重大项目以及拟争取国家给予支持的43个重大项目为重点，通过明确目标责任、优化规划条件等办法，确保项目落地，并高效办理相关规划审批手续。与此同时，将更加关注涉及民生的项目，如“三房”建设、“危旧房”改造、“2234”水环境整治以及生态环境等。

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