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仇保兴副部长在2006全国节约型城市园林绿化经验交流会上的讲话
三、切实解决当前园林绿化指导思想上存在的一些问题 一是过分强调城市园林绿化的景观作用，忽视其生态效益。将城市园林绿化作为城市景观的点缀品，忽视其生态效益、绿化特色及其对改善城市生态环境和缓解城市热岛效应的作用，追求视觉刺激和形式上的广阔与规整，从而降低了城市绿地的生态效能，浪费了城市绿地作为开放空间这一宝贵资源，并大大增加了建成后的养护管理成本。 二是脱离城市自身实际，盲目追求“洋设计”，追求所谓的“世界一流”。一些城市在园林绿化设计时，动不动就请洋专家，动辄就花几百万、上千万的设计费。实际上这些专家到中国来都是想学习中国的古典园林艺术，但是我们一些地方的领导却要看西方17世纪流行的那些理性主义城市公园的复制品，而把我们老祖宗留下的古典园林艺术精华抛到一边去，最终是花钱买西洋人的笑话。一些城市还大举引进洋草、洋花、洋树，用上亿的资金来建设广阔的绿地广场、浩大的音乐喷泉等，把原有的多少年来长成的大树砍掉，更不考虑日后长期维护管养的成本，使得辉煌一时的“摩登”，既不能产生生态和社会效益，更不具有长久生命力，完全不符合节约型园林绿化的要求。 三是简单地将园林绿化当作是“政绩”和“形象”工程。许多地方根本忽视城市园林绿化工程因植物生长周期、生理节律而致的特殊性，将其等同于一般的市政建设项目简单处理，往往成为“政绩工程”和“形象工程”的载体。根本忽视科学，为了献礼、为了节庆大量实施反季节种植，追求所谓“一日成林”；有的地方甚至拿出当年“大跃进”的劲头，一平方米上居然种上50棵树；有的城市为了所谓的“绿博会”，不惜从荒山郊野或深山老林移栽几千棵大树，最后“绿博会”成了“绿灾会”。所以，对不顾城市自身经济实力，一味贪大求洋，园林绿化工程投资决算大大突破投资概算等行为，我们要坚决反对，严肃查处。 四是城市园林绿化向奢侈化转变。受利益驱动，一些城市的居住区绿化不断向奢侈化方向发展。一些房地产开发商出于自身经济利益的考虑，不是考虑如何对居住区科学设计、合理绿化，营造出宜人的住宅环境，而是引进深山老林中几百年的大树，引进某一颗珍贵的树种作为“卖点”，以获取更大的利益回报。这一方面破坏了原产地的生态环境，造成大量珍贵树种的消失，同时也消耗了巨大的绿化建设资金，最终导致物业费大大增加。所有这些都是不可提倡的。 五是园林绿地随意加贴文化标签。由于缺乏对文化、历史的深入研究和理解，简单地给每一块园林绿地赋予文化内涵，但由于园林设计手法粗糙，构思肤浅，乱摆雕塑题词，文化符号泛滥，使许多园林绿地里充斥着硬质的景观，甚至大量的假古董、假文物，看上去粗俗浅陋，不但不能给人美的观感与享受，还浪费了大量的能源、资材和自然资源，这是与节约型园林绿化建设宗旨相违背的，要坚决制止。 六是城市绿地配置不合理，不考虑城市绿地布局的均衡性。合理的城市园林绿地布局应该是出门能见绿，居民出门500米之内有一个绿地活动空间。许多园林城市提出“抬头见绿、推窗见绿”的建设目标就是城市绿地合理规划建设的体现。而在现实中，一些城市随着城市建设的不断加快，很多中心区的公园绿地都因地价高昂被房地产商看中而消失了，而某些珍贵的历史园林绿地又被无知的领导当成旧城改造的项目遭受破坏，只好在郊区搞出一大片园林来算作绿地补偿。结果呢？到那里锻炼要开小汽车去，形成了高峰期锻炼的车流，增加了空气污染和能源消耗。建设节约型城市园林绿化一定要加强城市绿线管制，严惩占绿、毁绿行为。 七是城市人均绿地指标尤其是中心城区较低。在我国，本来城市中心区绿地就比较少，而且改造强度比较高。有很多城市中心区的家庭庭院、单位绿地里有几十年的大树，有的已长成几十米高了，其生态效益平面铺开的话，比20倍、50倍的大草坪的生态效益还要好。因为城市绿化的生态效益是以其树叶面积来计算的。如果是乔灌草立体分布的话，其生态效益会更好。但是近年来，随着城市的快速发展，城市中心区的土地资源日益紧缺，于是这些宝贵的树木，要么被当成木材砍掉了，要么被房地产商置换到远远的郊外，城区的这片树林全部被砍掉。北京市中关村原来有几块非常好的绿地，现在不见踪影了；北京某农科院大院里原有高达三十多米的大树，现在一棵都不剩了，这些都是城市生态灾害。 对城市中心区现有绿地的保护是一个薄弱环节，也是建设节约型城市园林绿化的一个难点。我们要积极动员城市中心区内的所有单位和家庭，对既有的绿地尤其是已经成林的绿地严加保护，同时要推行立体绿化、庭院绿化，尽最大可能增加城市中心区的绿量。要搞评选，奖惩结合，对那些破坏绿地的单位要摘除绿化模范单位的称号，并在全国通报、严肃批评处理。 八是道路规划频繁更改造成的生态退化。规划的多变以及长官意志、领导个人喜好使得城市道路频繁改造、拓宽、树种更换等是造成城市绿化浪费的一个重要因素。有些城市虽然是历史文化名城，有长达2000年的建城史，但其街道行道树却是5年之内栽种的，这不仅是对城市生态环境的破坏，也是一种耻辱。 九是缺乏对城市绿化的生态学研究。许多规划设计师不尊重当地的地形地貌特征，忽视城市绿化的环境要求，有些甚至没有学过生态学，只懂得图案设计，根本谈不上坚持因地制宜、适地适树的原则，而是盲目采用大量外来树种，或大面积、大范围地改造地形。这一方面造成了绿化工程建设成本、养护管理成本的大幅度提高，另一方面还造成原有生态环境的破坏以及城市生态功能的降低。有些城市将原有土生树种长成的稳定植物群落统统砍掉，将原有和谐的生物共生关系统统破坏，改建成大花坛、大草坪，只注意景观上的视觉刺激，忽视植物群落的生态效应，导致城市生态功能退化、生物迁徙甚至生物多样性减少。 十是河湖水系改造非生态化。河湖水系是城市发展的重要依托，是城市园林绿化的主要载体。一些设计师，由于缺乏对水生态系统的研究，在对溪流、湖泊等的治理方案中，不顾实际环境，一味实施硬质驳岸、建造水泥堤坝，造成两岸护堤、河床“三面光”，导致水系水生植物消失。既剥夺了广大市民与水体亲近的机会，又增加了工程的建造成本，还破坏了自然水体中原有生物生境与自然生态群落，使水体自我净化能力消失。
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