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天津市长：城市化须制定生态城市新标准

[日期：2010-03-11] 来源：新华网作者：发表评论(0)打印

　　[黄兴国]医疗保险怎么解决呢？没有工作的城市居民和农村的农民，我们分三档。一年220块钱是一档；第二档是350块钱；第三档是560块钱，至于你选哪一档你自己来定，城乡统一。你如果选一年220块这一档的，你个人拿60块，剩下的160块政府补给你；你选350块的，个人拿160块钱，还有190块钱政府补给你；你选560块的，政府还是补190块，剩下的你自己拿。也是城乡统一。 [ 2010-03-06 09:38:09 ]

　　[黄兴国]解决这个问题以后老百姓很欢迎，我们是比较早地实现了城乡一体化的养老和医疗保障。总之，这个效果非常好的。比如还有一个医保的信息化、网络化的问题。我们天津已经全面实现了社会保险网上登记缴费，各项社会保险费社会化发放，住院、门诊医疗费的联网结算，社会保险个人信息实现了网上查询。我们的目标就是为群众“参保一生、跟踪一生、服务一生”。效果非常好。 [ 2010-03-06 09:39:06 ]

　　[黄兴国]再给大家举一个例子。比如医疗卫生方面，我们着力解决老百姓“看病难、看病贵、人才缺少、医生辛苦”的问题。我们采取了八项措施：一是实行全市药品集中采购。整个天津市药品进行集中采购，这就使得药品的价格平均下降了10%。二是社区卫生服务机构药品“零差率”销售。采购的时候今年药品多少价格，卖给老百姓的价格不需要加原来的15%，这就使社区药价平均下降了25%。三是加强了卫生人才队伍建设。主要抓全科医师、住院医师规范化的培训，包括乡村医生学历的培训，解决人才紧缺的问题。 [ 2010-03-06 09:40:11 ]

　　[黄兴国]四是实现了大医院和社区卫生服务机构双向转诊挂钩。因为现在一些小病都跑到大医院去，大医院人满为患，社区卫生服务机构却冷冷清清，这样我们把社区和大医院挂起钩来，大医院好的医生轮流下到社区去，社区解决不了的在社区一挂号就可以到大医院看病，这样就形成了这么一个“直通车”互动起来。五是实施了18项社区公共卫生服务。国家规定，每一个城市居民每年15块钱的标准，我们提高到20块一个人。六是区县一级疾病预防控制体系建设现在全部到位。七是公立医院实行绩效考核，达到我们的标准，所有在公立医院工作的医生，五项保险进全部由政府承担，达不到考核标准的这五项保险金政府只补50%。我们用这些措施来要求他。 [ 2010-03-06 09:41:29 ]

　　[黄兴国]八是建立了调处医疗纠纷的中介机构。有了医患矛盾，以前都是医院跟病人包括病人家庭发生矛盾，现在交给中介机构来处理，效果很好，原来医生很辛苦，医院院长也不好当，通过这么一个措施，有什么矛盾中介机构就给处理了。这样一来，医疗纠纷的数量和赔付金额都下降了50%，医院也满意，医患矛盾也得到了妥善的处置。 [ 2010-03-06 09:42:08 ]

　　[主持人]听了黄市长讲天津医疗保障方面的工作做得这么扎实和细致，也值得兄弟省市来借鉴。在我们谈民生问题的时候，还有网友非常关注房价的问题，黄市长，我是不是也给您念一条？ [ 2010-03-06 09:42:36 ]

　　[黄兴国]嗯。 [ 2010-03-06 09:42:45 ]

　　[网友“色变”]房市、房价一直是群众关注的焦点问题。请问黄市长，天津的情况怎么样？作为地方政府，是如何有效调控房地产市场的？ [ 2010-03-06 09:43:09 ]

　　[黄兴国]哎呀，这个住房，确实是重大的民生问题，也是社会关注的焦点问题。这几年房价上涨趋势确实明显，群众反应比较大，也引起了各方面的广泛关注。从天津的情况来看，随着大规模的城市开发建设和经济的快速发展，也带动了住房价格的上涨。但是总体上看，天津的房价基本上还是在平稳上涨的。据我们房管部门统计，从2007年到2009年，全市新建商品住宅销售价格三年年均上涨13.7%，中心城区平均上涨15.3%。我们同40个全国大中城市进行比较，相对来说天津的上涨比例还是处在第18、19位的这样一个位置。40个全国大中城市平均涨幅在20%以上，有些城市甚至超过了30%。 [ 2010-03-06 09:44:29 ]

　　[黄兴国]在调控房地产市场和价格方面，我们做了五项工作：一是利用好规划和土地这两个闸门。当房价过快上涨的时候，我们主要是增加土地供应量，放宽住房规划控制的条件，从而使房价处在一个比较平稳的水平上。 [ 2010-03-06 09:44:37 ]

　　[黄兴国]二是优化住房供应结构。主要是扩大普通型、小康型的住宅建设规模，一般我们都控制在90平方米以下，占商品房比例为70%，满足大多数群众的住房需求。三是加大保障性住房建设力度，这方面我们这几年的力度还是很大的。我们制定了保障性住房建设五年规划，采取四种形式：限价商品房、经济适用房、经济租赁房和廉租房。从2008年到2012年这五年中我们要建设45万套保障性住房，着力解决中低收入住房困难的问题。 [ 2010-03-06 09:45:30 ]

　　[黄兴国]四是加大城郊农村小城镇建设力度。我们对此也有一些办法，主要通过宅基地换房，在城市周边，这三年已经建了23个小城镇，从今年开始再建15个小城镇，这样加起来一共38个小城镇，既改善了郊区农民的居住条件，也减轻了城市的住房压力。 [ 2010-03-06 09:46:09 ]

　　[黄兴国]五是严格房地产市场管理。严厉查处捂盘惜售、无证售房、哄抬房价、发布虚假信息这样一些违规行为，保护购房群众的合法权益。实施了这五项措施以后，还是有一些效果的，天津的房价也在涨，总体上，在这40个大城市当中，我感觉还是能够控制得住的。我认为，只要政府调控房价的措施到位，用心操作，是可以有所作为的。 [ 2010-03-06 09:47:08 ]

编辑：jojo | 阅读：次

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