海岸线生态景观综合运用——以山东省威海市为例

　　摘要：威海作为著名的旅游城市和人居福地，拥有中国城市中最长的海岸线。海岸线是威海的灵魂和重要资源，海岸线的生态景观对城市的生存发展有着不同寻常的意义，本文从威海海岸线的现状调研和生态空间分析，运用先进的景观设计方法和理念，剖析了海岸线的综合利用的价值和可能性，提出了威海市区海岸线生态保护开发策略。

　　关键字：海岸线　生态景观

　　威海市是中国著名的旅游城市及港口，是中国第一个“国家卫生城市”，第一个“国家环境保护模范城市”群、“中国优秀旅游城市”、被联合国评为最适合人类居住的范例城市，是中国生态与人文环境最和谐的地方之一。威海综合经济实力雄厚，得天独厚的自然风光，以及“海、山、岛、泉、古、俗等丰富的自然人文景观，拥有海岛海岸、城市园林、历史遗迹、民俗风情等十多种类型。城市建设更是独具特色，红瓦淡墙，与青山、碧海、蓝天相映成趣。山在海中，海在城中，城在林中，人在绿中，构成了一幅人与自然和谐相处的生动画卷。

　　威海正全力打造具有国际水准的旅游度假基地，以境内的千公里海岸线为依托，以“福文化”为主题，将威海沿海岸线的旅游资源整合在一起，构筑起威海大旅游的新格局，逐步形成“南有寿比南山，北有福如东海，外有黄金海岸，内有幸福海岸”的威海旅游新品牌。

　　威海市海岸线也是山东省海岸带重点发展的“中国阳光海岸带”之一，海岸线生态和景观资源十分丰富独特。但近年来随着经济社会发展和工业化进程加快，海岸带发展与保护的矛盾日益突出。一些地方的岸线资源被无序开发，海水养殖、填海造陆等人类活动破坏了海岸生态；一些地方的海岸防护林被砍伐掉开发房地产；海岸线景观破坏严重；一些海岸湿地被侵占，沿海重大项目及产业布局缺乏协调，致使海岸生态趋于恶化。

　　1景观表述——威海海岸线区域现状

　　山东省威海市位于山东半岛东端，地处北纬36°41′～37°35′，东经121°11′～122°42′。北东南三面濒临黄海，，东及东南与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望，西与烟台市接壤，北与辽东半岛成犄角之势，素有“京津的钥匙与门户”之称。东西最大横距135公里，南北最大纵距81公里，总面积5436平方公里，其中市区面积731平方公里。威海市北、东、南三面环海,海岸线总长986公里(占山东省海岸线总长的1/3,全国的1/18)。岸线曲折，岬湾交错，岛岸线总长141.7公里。威海拥有中国城市中最长的海岸线。本文主要研究威海市区海岸线区域基本状况。

　　1.1自然景观特征

　　海岸线都是主要是由海湾、沙滩、沙丘和海岩组成。有天然的港湾，海滨滩平、沙细、礁奇，海水洁净清澈，万亩松林点缀其间；海岸沿线，散落着近百个大小岛屿和三十多个迷人的海湾。

　　1.2生物景观特征

　　威海海域广阔，浅海和潮间带有丰富的生物资源。据资料统计，全市海域平均生物量为353克/平方米，平均生物密度586个/平方米;有生物资源779种，其中，动物647种，植物132种。海岸线区域也海鸥、海蜇、海星等动物的重要栖息地。

　　1.3人文景观特征

　　威海海岸线文化景观可以划分为山水文化景观，宗教文化景观，工程设施景观，历史建筑和街区景观、游憩文化景观等类型。主要有CCTV威海影视城、威海公园、悦海公园、新外滩等。

　　2景观过程分析——威海海岸线区域的自然生物与人文过程

　　2.1自然过程分析

　　海岸带旅游开发、大型工业园区与高速公路建设等，造成生物栖息地破碎化、生物种群数量下降等问题；海陆变迁和降水、径流、地下水以及潮汐等过程综合地影响着威海市区海岸线区域景观的变化，威海市区海岸线区域濒临黄海，在水动力和泥沙综合作用下，海岸和滩涂位置随海平面的进退而不断变化。

　　2.2生物过程分析

　　通过探讨生物生存、觅食、迁徙的自然工程，把握各类动物的水平扩散和垂直选择栖息地的行为模式，可以分析人类对于潜在栖息地格局的干扰和影响，探讨生物保护在生境破碎化严重的情况下得以实现的途径。如果重大的建设活动破坏了其觅食路径和空间，将直接影响这些珍稀动物的生存，也将对整个的海岸线生态系统造成很大的破坏。威海是一个快速发展的地区，栖息生境破碎化严重，海岸线的野生动物生存势必受到极大限制。

　　2.3人为过程分析

　　（1）对海岸线区域现存历史文化遗产与乡土景观的保护与管理不够，缺乏有效的宣传措施与明晰的标识系统，没有形成整体化的乡土文化体验网络；

　　（2）综合游憩体验过程被分割，开放空间可达性较差，没有形成系统化的游憩网络；

　　（3）海岸线区域高层建筑高度缺乏统一规划的指导，城市天际线的零乱无序，重要山脊线背景与重要视廊被遮挡。[1]

　　3景观评价——威海市区海岸线区域景观生态服务功能评价

　　随着社会经济的发展和工业化进程的加速，海岸带发展与保护的矛盾日益凸显，已经出现了资源破坏和不合理利用等问题，主要包括岸线资源和土地的无序开发、海滨景观破坏严重、局部海域污染严重、基础设施建设不当引起的破坏性开发、海滨资源遭受建设性破坏等开发问题；侵占湿地、工厂化养殖、盐田生产及盐化工污染、防护林破坏及岸线退蚀等生态问题；沿海重大项目、产业布局缺乏协调等建设问题。

　　3.1海岸带普遍存在“不可持续发展”现象。

　　海岸线和土地资源，面临城市扩张带来的巨大压力和无序开发的风险。突出表现为，圈占海滨岸线和土地的现象不同程度地存在，一些本应属于公共资源的海滨岸线和土地资源，已经成为房地产开发商、社会个人和企业(这些企业往往是深受地方政府扶持、保护的地方重点企业)等多方觊觎的对象。一些大型企业和集团在滨海地区建设行为缺乏约束，如据报道某企业集团在靖海湾口填海，

　　3.2威海市黄金海岸线部分地方垃圾成患

　　在环翠区与经区交界处一段海岸上，数千平方米的场地上堆满了各种垃圾，还不时有垃圾车辆进出。但最近往这里倒垃圾的车辆渐多，许多垃圾倒在平度东路上，环保部门不得不派出铲车和工程车清理。海岸南侧的居民反映，这片海岸垃圾成患，每天他们推开窗子，看到的就是垃圾堆。

　　文化西路某藏骜养殖厂西端北侧一处海滩，一座由建筑垃圾填埋后修整的平台横在沙滩上，从这个垃圾平台向东不足500米的海滩上，又有一处建筑垃圾坝横在海滩上，洁净的海滩被拦腰斩为数段。清澈的海水中，随处可见红砖头、白瓷砖、布片和塑料袋。前几年这个地方还是一片洁净平缓的海滩，景色美不胜收。而今却变成这个样子，真让他感到震惊。环海路高区麻子港路段，路面坡度较陡，但路两旁还是堆放着许多废弃的垃圾，与周围美丽的景色格格不入。国际海水浴场西侧海边防护林里有一条土路，路两侧到处是散落和倾倒的建筑垃圾。在中汇大酒店通往海岸的道路西侧，草丛中数百平方米的地方堆积着大量的杂石。

　　3.3海滨景观破坏严重

　　近岸礁石是重要的海滨旅游及景观资源，近年来威海市沿海地区海参养殖业高速扩张，围礁养参大规模兴起，岩质岸段的近岸礁石景观遭到很大破坏，其中尤以芝成岸段近岸礁石的破坏最为严重。调查中还发现，威海市市区海岸线区域滨海挖山、采石现象还是存在，滨海山体的破坏在一些地区已经到了触目惊心的地步。与此同时，海滨旅游及景观资源的公共性也受到不同程度的损害。作为公共资源，海滨旅游及景观资源的开发与利用应本着面向公众的原则。而现实中，一些优质的海滨旅游及景观岸线往往被一些企业或团体所占据，影响到海滨旅游岸线作为公共资源的开放性。

　　3.4乱搭滥建现象随处可见，建设规划不合理

　　海岸带乱搭滥建的现象还是存在的，在环海路北侧至海岸线范围内还发现新建设的建筑物、构筑物，而普通房地产或工业项目大量侵占珍贵、一流的海滨空间，占用不该占用的滨海土地资源，缺乏长远、合理的海滨资源储备，也带来海滨岸线及空间资源超前开发，利用效率低下等一系列问题。城市化和工业化进程的加速发展，成为威海海岸带面临问题与风险的根源所在。

　　海岸线发展不均衡，市区东部岸线已经建成八大公园，成为市民休闲和旅游的热点，北部岸线和西部岸线利用还需进一步加强。将围绕“千里幸福岸线”的主题，坚持保护与利用并举的原则，瞄准世界发达海湾城市的开发动向，对市区西部、北部及东部的局部地段进行深度策划。

　　4景观改变——威海市区海岸线生态保护开发策略

　　呼唤资源环保意无序开发，乱采滥挖，乱搭滥建，给黄金海岸造成了难以修补的疤痕，破坏了我们美丽的家园……这些问题的存在给我们敲响了警钟。所以我们必须对威海市区海岸线生态保护开发做出科学的策略。

　　4.1“反规划”划定禁止建设区

　　2005年8月，《山东省威海市东方幸福海岸旅游专项规划》编写完成，《威海市海洋功能区划报告》也已完成。2007年山东省建设厅会同中国城市规划设计研究院编制了《山东省海岸带规划》已正式批准，威海市各部门要严格执行这些规划要求。

　　把潮间带、沿海生态系统与生态敏感区、重要海岸带旅游及景观资源保护区、平均高潮位线以上100—300米的缓冲区、沿河50—100米的保护带等，划为禁止建设区。将平均高潮位线向陆100—300米划为海岸带建设退缩线，退缩线向海一侧为不可建设区，但对公共安全及服务必需的建筑物和必须临近海洋的项目不受此限。逐步清除海岸带生态敏感区内的建筑设施；保证公众无阻碍到达和使用公共海岸线。

　　产业协调政策，在保护海岸带自然环境、保持文化和社会多样性的基础上进行海滨旅游开发，不得毁坏海滩沙丘及植被等景观资源；审慎开发海滨旅游及景观资源，做好储备，防止超前、无序开发；尽量将旅游配套设施向内陆布局，减轻海滨环境压力。

　　依照自然特征和资源条件，对各岸段的旅游及景观资源、生态及环境资源的保护与开发进行科学引导。针对港口发展、沿海绿化、生态恢复三个重要问题，提出相应对策。一是划定港口岸线，保证海上运输的发展需要；二是依托现状沿海防护林，构建以海岸带林地系统为基础的绿色海岸；三是海湾生态退化区、半岛岸线蚀退区等生态脆弱区和退化区，进行保护和治理。必须以海岸的生态特点来规划，不能破坏原有地貌生态环境；必须和海岸线保持一定距离(最少300米)，原有的保护林坚决不能动；新区建设必须是生态型，围绕生态做文章。

　　4.2海岸建设呼唤守法保护意识

　　千里海岸的管理工作单靠职能部门进行管理无济于事，重要的是要加大宣传教育工作，在全社会形成一个浓厚的资源和环境保护氛围，全面提高广大市民的守法意识，让守法经营变成所有人的自觉行动。关于海滨岸线的开发的决策应有充分的公众参与。

　　环境保护从根本上来说是对生态、海岸的保护，所以搞建设或资源开发必须遵从海岸本身的属性与特点。我们不能也不应该以牺牲环境的巨大代价换取暂时的经济利益。在过去，海岸线似乎成了均衡贫富差距的一个工具，完整的滩涂、海岸线，沿海村庄、内地村镇都要分一块，千里海岸成了“唐僧肉”，这样就直接导致了海岸资源开发的无序性、随意性，不仅对沿线自然环境带来影响，而且对海洋资源的开发也是掠夺式的。在这种态势下，环境保护、旅游资源保护根本无从谈起。大量历史遗留问题的存在就说明了这一点。我们的环境保护意识和规划意识要进一步加强。

　　4.3资源开发呼唤创新意识

　　推广好方法，发现新思路，增强人们的主动创新意识，无论是在历史遗留问题的解决，还是在海岸资源的充分利用上，都有着积极而现实的意义。

　　采挖海沙，曾是威海市区建设的主要材料来源，也给沿海环境造成了极大破坏。现在经技区海上公园那美丽的人工湖，就是利用以前采挖海沙时形成的巨大沙坑改造而成。而享誉国内外的西霞口野生动物园，也是由原来巨大的废弃采石矿坑改造而成。这些思路上的创新思路，在解决沿岸历史遗留问题上产生了巨大的社会经济效益。近年来，威海市区建设用沙量达到了每年100万立方米以上。环翠区地矿部门发挥创新能动作用，既有效地解决了建筑用沙问题，又有效地化解了取沙与保护环境的矛盾，还改良了农田土质，可谓一举多赢。他们的具体做法是：首先实现了天然海沙开挖向生态型采挖的转变，在温泉镇、草庙子镇等处建立了风化石采砂点，将原来风化荒地的沙土取出，粉碎后用水冲洗，生产出符合建筑用的水洗沙运往市区工地，然后用开挖地汲取出的熟土进行回填改造。这些成功的经验和做法，来源于工作创新、思路创新，具有很高的推广价值。创新意识，对于管好千里海岸资源，保护好千里海岸自然环境有着重要作用。

　　4.4千里海岸呼唤“好管家”

　　千里海岸的资源、环境管理，牵扯到各个方面。对于各级政府和相关职能部门来说，消除隔阂，相互协调，形成合力，才能将我们的千里家园管好用好。实施海洋功能区划就是一项政府职能，目的就是为了落实科学发展观，规范用海，协调各部门、各单位科学用海，克服无序、无度、无偿用海的混乱局面，保证海洋开发健康有序地进行，促进海洋经济的可持续发展。而真正要做到这一点，就需要全社会、各级政府和相关职能部门齐心协力，齐抓共管，形成合力。

　　4.5构建“绿色海岸”

　　依托之前营建的沿海防护林，建立一条以完善的海岸带林地系统为基础的“绿色海岸”，从而改善生态环境，营建优美的海岸景观，实现海岸带区域社会经济与生态环境的全面协调和可持续发展。以全海岸带规划区内的城市区域、集镇、村庄绿化和各个自然保护区、水源涵养区、湿地保护区、森林公园、风景区绿化建设为“点”，以护路林、沿河护岸林建设为“线”，以沿海防护林体系和农田防护林体系建设为“面”，通过对点、线、面的不同建设进行全面规划、合理布局、互联互补，形成以沿海防护林为主体，农田防护林、护路林、沿河护岸林、水土保持林、森林公园、自然保护区和城市村镇的绿化等林地资源合理配置补充，融生态需求和景观需求为一体，生态、经济、社会效益三者有机结合，层次多样，结构合理，功能完备，效益兼顾的一条绿色海岸带，使海岸带规划区内国土绿化程度、区域生态环境质量和滨海景观质量显著提高。

　　4.6“以海岸线为本”的交通政策

　　海岸带交通实行公交优先、铁路及海运优先、自行车和步行优先；禁止在海滩、泻湖等地区修建新的过境干道或高速公路。不鼓励过于靠近海滨的“海滨观光大道”建设模式，与海岸线平行的过境干道和高速公路应当在距海岸线一定距离(原则上不小于2000米)的内陆腹地合理布线建设，并通过布置与之垂直的小型支路，达到接近海滨岸线的目的，以减小滨海过境干道和高速公路对海岸带的破坏。

　　4.7生态景观规划设计

　　根据北京大学景观设计学研究院俞孔坚博士对威海生态基础设施的城市风貌规划调研，建立生物安全格局、乡土文化安全格局、游憩安全格局、视觉安全格局等安全格局的基础上，应用生态学原理来指导规划设计；使规划设计的结果在最大限度保护环境的同时又必须满足人类景观和功能需求。海岸线生态规划设计的方法与内容生态规划设计以满足可持续发展的需求为原则，以顺应基址生态环境、节约物质与能源、保护生物多样性和提高植物生态效益为标准。由此建立海岸线总体的生态基础设施。并通过与各个格局相对应的景观特色构建威海海岸线风貌总体特色。

　　（1）组织规划结构

　　海岸线区域作为自然生态系统和城市生态系统的交界，空间规划要充分尊重自然生态环境的肌理，使规划结构如同在自然环境中生长出来。将自然景观的保护与优化，人工景观的创造与利用相结合，确定海岸线区域的整体规划结构和城市环境与自然环境双向渗透的总体格局。

　　（2）完善景观序列

　　景观是区域的构成特征，它不只是像画面的风景，它是人眼所见各部分的总和，是形成场所的时间与文化的叠加与融合，是自然与文化不断雕琢的“作品”。在设计中，充分发掘海滨区域的生态文化和地域风情，明确景观序列的主题，强化景观规划的整体性。

　　（3）优化视觉节点

　　在景观规划中，清晰的规划结构和明确的景观序列，强化了海滨区域的整体性，而个性鲜明的景观节点和标志物，则会带给海滨区域强烈的可识别性。景观节点的优化同样应该以生态文化和地域特征为切入点，并以与自然环境完美和谐为标准。海滨区域作为城市的有机组成部分，还应依据整体的原则，关注其与整个城市的关系，区域内部各构成要素与整体以及各要素之间应形成统一和谐的关系。生态的景观规划还应体现出动态的特征，因为海滨区域空间形态的建构是一个动态的过程，它应该像有机体一样，不断适应周边环境的变化，从而具有持久的生命力。

　　（4）景观结合文化，突出地方性特色

　　自然景观整治与人文景观保护相结合，是生态景观规划体现城市历史文化底蕴、突出海岸线文化内涵和地方景观特色的重要手段。特别是对一些具有深厚历史文化的名城，充分挖掘历史文化特色，利用园林景观表现手法加以表达，保持历史文脉的延续性，是海岸线生态规划设计的重要原则，对恢复和提高海岸线景观的活力，增强海岸线的地方特色、文化性、趣味性等均有十分重要的意义。

　　（5）以绿为主，生态优先

　　海岸线绿化在城市中重要的生态功能要求，主要是通过植物来完成的，这就决定了对城市滨水空间的规划建设，必须依据景观生态学原理，遵循海岸线的自然生态群落结构，以绿化为主体，以植物造景为主体，强调以乡土树种为主，兼顾植物群落的生物多样性，运用天然材料，创造自然生趣的滨水景观。规划设计应以保护生物多样性，增加景观异质性，强调景观个性，促进自然物能循环，构架城市生境走廊，实现景观的可持续发展等几个方面作为滨水绿地生态规划的主要内容加以体现。

　　（6）滨水空间的处理与竖向设计

　　为了取得多层次的立体观景效果，一般在纵向上，沿水岸设置带状空间，串连各景观节点，构成纵向景观序列。竖向设计考虑带状景观序列的高低起伏变化，利用地形堆叠和植被配置的变化，在景观上构成优美多变的林冠线和天际线，形成纵向的节奏与韵律；在横向上，需要在不同的高程安排临水、亲水空间，滨水空间的断面处理要综合考虑水位、水流、潮汛、交通、景观和生态等多方面要求，所以要采取一种多层复式的断面结构。各层空间利用各种手段进行竖向联系，形成立体的空间系统。由于景观和生态的需要，要避免传统的块石驳岸平直生硬的感觉，临水空间可以采用自然缓坡型、台地型、引入型等断面形式进行处理。

　　（7）遵从基址的生态环境特征，减少人为干扰与破坏在地球表面进行任何的改造都会对其造成影响，但这并不表明人类就退出生物圈不再进行建设了,而是应该认识到人类的建设行为对生态系统影响的成因与大小，通过设计来减少或避免这种影响。保持生态系统的恢复能力，让环境充满生机与活力。任何园林景观生态系统都有特定的物质结构与生态特征，呈现空间异质性，规划设计之前应该对基址进行系统的分析，考虑基址的气候、水文、地形地貌、植被以及野生动物等生态要素的特征，并在规划设计过程中遵从这些生态环境特征，尽量减少人为干扰与破坏。

　　5结语

　　总之，我们必须以新的观念重新审视海岸线生态景观这份宝贵的资源，从规划设计入手，遵循科学的规划原则和合理的设计手段，运用生态景观规划设计的理念对海岸线进行规划设计，使它成为威海发展的又一个巨大契机。在此我们也呼吁人们及社会对海岸线的关注和科学的保护利用。

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