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公园免费变“浩劫” 场面失控考验了谁

日期：2008-07-31 来源：新华网吉林频道作者：郎秋红我要评论（）

免费开放考验多方共赢能力

2008年1月1日，福州市又一大型公园――左海公园免费向市民和游人开放。然而，一些游人却随地扔果皮、纸屑、塑料袋等垃圾和践踏花草，不文明的行为与美丽的公园极不和谐。新华社记者张国俊摄

长春净月开发区管委会副主任杨文俊认为，净月潭免费开放涉及多方利益，一是百姓能否得到实惠，二是环境能否可持续发展，三是公园管理人员工作负担能否承受等，因此，不能简单地决定“免”还是“不免”。

吉林省社科院研究员朱立春认为，免费开放是一件好事，体现了政府对民生的重视，也可让更多的百姓享受到更多的公共文化权益。免费开放不一定非要设定“免费日”，可以考虑其他多种方式，把人流疏导开。比如今天老人免费，明天学生免费，这样游客就会分散开。还可以推出家庭票、团体票等优惠票，不仅百姓受益，园方还会有一个连带效益。“让百姓享有更多的公益文化权利，不一定仅仅是免费，也可以尝试低价。如果平时永远是几十元一张门票，那么免费开放日永远是‘人满为患’”。

吉林大学社会学系教授田毅鹏认为，任何公共资源，包括博物馆、公园，都存在自身运行的规律，超过其承载能力，好事就会变成坏事。因此，在免费开放前，政府及相关部门应该认真研究，制订一套适应免费开放的运行机制和操作办法。

田毅鹏说，免费开放出现的混乱局面可能与门票价格过高有关。他认为，应该对净月潭国家森林公园的性质进行界定，在它的体制框架内，尝试其公益性的限度。如果是像市内公园一样，以休闲为主，就应该让更多的人进来，如果以生态观光为主，就应该控制人流。否则，一味强调免费开放，其产生的负面效应可能远远大于产生的公益效应。

长春时评人牛角认为，免费日等很多政府意愿式的优惠政策，能否持续下去往往和公民素质息息相关。每一个不文明游客的行为都是对其他人权利的损害，对这种行为的漠视也将最终触及自身利益。牛角认为，”从这个角度说，我们的公民还没有学会‘共赢’”。

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