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北京：昌平圈占土地伐树建房让人揪心

[日期：2010-09-17] 来源：京华时报作者：王奕发表评论(0)打印

　　近日，昌平区小汤山镇尚信村村民向昌平区森林公安举报，村西头近30亩集体林地被村经济合作社作为“临时用地”出租给部分村民，这些村民纷纷圈地，砍伐树木建房。这片林地与村委会只有一墙之隔。村主任昨天表示，在村民代表会议上通过了将此块林地出租的决议。不过部分村民代表表示他们并没有同意，而是村委会伪造他们的签名。目前，森林公安已经介入调查。

　　现状

　　多处被圈占树木被毁坏

　　林地与村委会西边只有一墙之隔。“15年前，从小汤山镇来了好多共青团员，扛着大红旗，在俺们村西头栽种了上千棵的杨树。”尚信村里的老人们都记得，当时这片“青年林”行距4米，棵距3米，占地约30亩。此后，村里10多位老人自发组织了“老人队”，对树木进行栽种和养护，杨树成长为林。

　　昨天上午，记者看到林中多处垒上一米高的土，呈现多片空地。其中一处已经砌上地基和约一米高的砖墙，附近已接上了自来水管道，地基中还残留几棵树。据村民谭女士回忆，从前年开始，村西的林地被村委会出租，承租人开始砍伐树林，建起了房屋。

　　几十名村民来到空地，纷纷表示对树林砍伐的不满。几位老人说，这片森林原来很茂密，“除南边短了几棵树，几乎每一行树木都不少”。关于树林中有几座房屋，村民称：“这些都是砍伐树林后违章建起来的。”

　　尚信村有300多户村民，今年年初，有200多户村民写了一封联名信，向政府部门反映此事。今年6月份，昌平区政府给村民一信访回复，称“树林中有7户在此盖房，村合作社与这7户签订了临时协议书，林地中的树木未发现被砍伐现象”。昌平区外宣的工作人员昨天接受采访时却称，信访办对于此事并不知情。

　　目前，村民已向北京市政府提出了行政复议，并于9月2日已受理。村民还向昌平区森林公安举报，要求彻查此事。目前，森林公安也已介入调查。

　　质疑

　　租地是否合法？

　　村委会粘贴村民代表签名

　　记者询问村委会主任姚学军，为何将集体树林变成“临时用地”出租给村民，姚学军称，当时召开了村民代表会议，大部分村民代表同意了出租。记者在村合作社与村民签订的临时协议中，找到了一份《村民代表会议记录》。会议时间为2008年7月，内容为村里多块土地出租给村民，下方有28名村民的签字。

　　昨日，其中一名村民代表刘会青看了这份《村民代表会议记录》后称，他并未在同意书上签字。当时村民代表的意见是拒绝出租，不能砍伐树木，“但散会时，村委会给每人发放5元的开会误工费，我们签字认领，这些签名就是将领钱签名直接复印过来的”。此事得到另外两名王姓村民代表的证实。

　　“这些签名的确是直接贴上去的”，村委会主任姚学军称，当时召开了民意表决大会，会议上将内容通报村民，最后村民在会议记录本上签字，然后直接将签名贴到《村民代表会议记录》文件下方，但对村民称是“领钱时的签名”，他表示否认。

　　“会议内容事后写，代表签名再粘贴上去，这样的文件我们不承认。”村民代表纷纷表示。

　　监督是否到位？

　　村主任称盖房属个人行为

　　在2008年12月村经济合作社和其中一名承租人签订的《临时协议书》中，合作社将树林内空闲地交付村民临时占用，占用范围内有树木143棵，占地面积为4.82亩，此地属于临时使用。使用费为每年每亩1000元，合作社有权监督对方合法利用土地。其中一条规定，村民在使用期间对占用面积内树木需进行看护和管理，如出现人为造成死亡或砍伐丢失的，应承担法律责任。但目前，这名村民承租的土地已经建成一个养殖场，树木所剩无几。

　　“村委会应监督承租人，不能砍伐树木，而只隔着一道墙的村委会却让这些房屋先后建了起来。”谭女士称。村委会主任姚学军称，目前村民在树林中“垒土”“盖房”均属于个人行为，他们曾多次劝阻，但并未见效。目前，政府部门已下通知，将“清查合同”，所有正在施工的项目均已停工，“我们正在配合相关部门调查”。(来源：京华时报)

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