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中山市拟成为首批国家级生态建设示范区

[日期：2010-10-11] 来源：南方网作者：发表评论(0)打印

(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)长江水库。南都记者叶志文摄

　　近日，国家环保部发出通知，中山已经通过国家生态建设示范区考核验收，拟命名中山市为首批国家级生态建设示范区。昨天，拟命名的公示正式发出，公示时间从2010年10月10日至10月20日。顺利完成公示后，中山将成为全国首个被命名为国家级生态建设示范区的地级市。

　　全国12城市(地区)获此称号

　　根据国家环保部发出通知，中山已于2009年底通过国家生态建设示范区考核验收，并拟命名中山市为首批国家级生态建设示范区。通知发出后，昨天广东省环保厅、中山市环保局均通过媒体发出了《关于拟命名中山市为国家级生态建设示范区的公示》，公示时间从本月10日至20日，为期10天。

　　据了解，此次拟命名为国家级生态建设示范区的城市(地区)有12个，其中广东省共有2个，分别为中山市和深圳市福田区。据悉，如果中山市顺利通过公示，将会成为全国首个被命名为国家级生态建设示范区的地级市。

　　是环保部的最高肯定

　　中山市环保局生态科科长杨文东介绍，中山曾经获得过“国家环境保护模范城市”、“国家级生态示范区”等称号，但与现在拟命名的“国家级生态建设示范区”相比，后者的指标要求更高、更全面。此外，能够获得“国家环境保护模范城市”、“国家卫生城市”、“全国园林城市”等称号是参评“国家级生态建设示范区”的必备条件。可以说是目前国家环保部对各地方生态环保工作最高层面的肯定。据悉，经过国务院纠风办整治后，该称号是目前国家环保部内保留的两个称号之一。

　　与以往的各种称号相比，生态建设示范区除了在环境保护方面提出了高要求外，还对三产、生产总值、居民收入、教育等较为全面地做出了明确要求。

　　杨文东还表示，与以往的称号相类似，如果顺利命名后，国家级生态建设示范区也是有一定年限的，估计不会超过五年。超过年限后，相关部门将进行复核，然后再决定是否能够保持该名称。

　　生态建设

　　2020年成国家级生态文明城市

　　据悉，《中山市生态文明建设规划》(2010—2020年)编制大纲中，预计经过十年的进步，把中山建设成为首批国家级生态文明城市。该大纲将总体目标细分为三个阶段。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

　　●近期为2010年至2012年：目标是基本解决环境污染问题，全面启动生态文明建设。把中山建设成为国家生态文明先进城市。

　　●中期，指的是2013年至2015年：循环经济初具规模、绿色中山初见成效是这一阶段的目标。绿色政府初步建立，力争建设成为国家生态文明建设示范城市。

　　●远期，从2016年至2020年：目标为低碳经济和低碳城市已具雏形，基本实现现代化。中山的产业结构和产业布局优化调整基本完成，经济社会发展的资源利用率和污染排放强度达到国际先进水平，并成为首批国家生态文明城市。

　　未来十年

　　补助卫生费鼓励垃圾分类

　　2009年11月，中山通过国家生态建设示范区考核验收后，未来五年、十年，中山的生态建设工作又该走向何方？

　　中山市环保局副局长郭卫华表示，未来的主线将是生态文明建设，《中山市生态文明建设规划》将是未来10年中山环保工作，乃至经济社会发展的重要参考依据。

　　或实施机动车尾号限行

　　据了解，该大纲明确提出，鼓励绿色出行。按照该大纲，在未来十年里，中山将强化公共交通和非机动车出行交通体系，建立自行车租赁系统，减速普及节能型交通工具；促进自行车专用道、人行横道、过街天桥、地下通道、自行车优先停车场等设施的建设；强化各乡镇与中心城区的公交联系，扩展公交服务范围。此外，为了解决日益突出的城市交通拥堵问题，大纲中还提出，将要实施错峰上下班或尾号限行制度，以此缓解交通的压力。

　　此外，还将倡导绿色食品和低碳饮食，引导农户及农场生产有机、绿色食品，引导消费者消费此类产品。另外，还将制定地方低碳服务业标准，推行素食养生馆建设，推行餐饮绿色消费和低碳食谱。

　　社区设拾荒人分类垃圾

　　据了解，目前，中山城区的街道上都设有垃圾分类回收桶，然而集中转运环节却依然实行混装处理，出现“先分后混”、“分了也白分”的尴尬局面。

　　为此，该大纲提出了未来解决垃圾分类处理问题的总体思路，即通过市场化方式调动生活垃圾收集处理的各个环节，形成完善的分类收集体系。大纲建议，利用补助卫生费等措施鼓励家庭进行生活垃圾的初步分类，配置必要的垃圾分类工具；以社区为单位，根据社区的规模设立相应人数的拾荒人，负责对社区的生活垃圾进行较高层次的分类，垃圾中分类得到的可回收物资作为拾荒人的劳动报酬等。

　　保护关键生态区

　　基于中山市生态功能区划分方案，以及对中山市整体生态特征的识别，该大纲提出了自然生态景观格局建设方案，总体思路为：建设“一核、四区、三级廊道，十二节点，三条生态隔离带”，通过完善该体系中具有源、汇功能的街头更新控制区域、三级廊道、关节节点以及城镇群的隔离带的生态恢复，优化提高自然生态系统质量。

　　大纲中提出要保护的关键生态区域包括，五桂山生态自然保护区、长江水库水源林、崖口红树林、自然保护小区和森林公园等等。

　　企业清洁生产可获补贴

　　今年，中山市政府在提出《关于加快经济发展方式转变的意见》时，强调大力发展低碳经济。该《意见》明确提出，健全有利于发展循环经济的长效机制，支持企业开展iso14000环保体系认证，对通过认证的企业，其认证费用由节能与清洁生产专项资金给予补贴。加强清洁生产审核引导，加大省清洁生产示范园区和清洁生产示范企业奖励力度，企业用于清洁生产审核和培训的费用，列入企业经营成本或其他相关科目。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

　　创建大事记

　　1998年12月10日，国家环保总局授予中山市“国家环境保护模范城市”称号。

　　1999年12月1日，国家环保总局批准中山市成为第四批全国生态示范区建设试点地区。

　　2005年4月20日，中山被国家环保总局批准为全国首批通过复检的国家环保模范城市。

　　2008年底，全市总投入38亿元建成了20个生活污水处理厂，处理能力达到75.5万吨/日，污水集中处理率达到86.58%，成为全省首个实现“一镇一厂”的地级市。随后，中山顺利通过生态市“省考”。

　　2009年11月，中山市顺利通过国家生态建设示范区考核验收。

　　2010年10月10日，国家环保部拟命名中山市为国家级生态建设示范区。

　　统筹：南都记者王文杰

　　采写：南都记者刘其劲曾常敏

编辑：零度 | 阅读：次

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