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保护环城绿化带牛津人逼着政府改规划

[日期：2010-09-26] 来源：新京报作者：颜颖颛发表评论(0)打印

环城绿化带里修了路，供人们徒步观光、锻炼

关心环城绿化带的牛津人在绿化带合影

　　一个城市风景如何，绿色景观往往起了决定作用。英国牛津的绿色风光给它带来“花园城市”的美名。然而，人口的增长和城市的扩建，使围绕牛津城的一圈绿化带面临被“侵吞”的威胁。为了保留这个城市的景色，环保组织坚持斗争几十年。

　　20世纪20年代，英国时任首相鲍德温曾经说过：“英国就是乡村，乡村就是英国。”

　　但凡到过英国乡村的人，都会沉醉于那里美不胜收的景色，这其中，牛津郡就以迷人的田园风光赢得“牛津像花园”的美誉。

　　在城市化进程轰轰烈烈的今天，乡村日益受到城市扩张的侵蚀。但是，依赖于当地环保组织的努力，牛津依然保持着郁郁葱葱的传统乡村特色，和“梦中塔尖”那样梦幻的风景。

　　绿色地带如牛津的“肺”

　　牛津城最著名的绿色风光源自环绕牛津城区的一圈绿化带。

　　这个绿化带提议建设于1956年，直到1975年才获得通过，这个占地面积3.37万公顷的绿色风光带呈环状，把牛津城团团围住，占整个牛津郡总面积的13%。这个绿化带就像是牛津城的“肺”，挡住城市扩张的魔爪，保护着这座优雅矜贵的历史名城。

　　直到今日，人们在牛津郡看到的基督教堂草地，与画家威廉·特纳1800年的风景画中的景致是一样的。人们依然能看到标志性的“梦中尖塔”——越过河谷草地，眺望圣阿尔代特教堂和圣玛丽教堂的尖塔。历时200余年，但这一景致几乎没有改变。

　　开发商欲向绿化带下手

　　这样的风景正面临不断被侵蚀的威胁。

　　据英国《卫报》报道，地方政府正在筹划进一步扩大市区，开发商也把目光瞄准了那片广袤的城市绿化带。

　　据环保组织“英格兰乡村保护运动”的网站介绍，“目前，针对牛津绿化带的主要威胁来自多方面，每一种威胁的影响都应该接受独立的评估。”

　　这个组织所说的第一大威胁就是地区性战略开发。这种战略开发主要位于牛津城南部，地方政府希望在此进行城市扩展性建设，为牛津城开发一片综合性区域，这一区域将容纳4000户居民和相应的生活设施。

　　其他威胁包括架设风力发电机，腾出空地建设物流港、大学校园以及高尔夫球场等。

　　政府报告觊觎绿化带

　　城市发展的压力，是人们企图侵占绿化带的主要原因。

　　2006年，时任经济大臣的戈登·布朗和副首相约翰·普雷斯科特授权经济学家凯特·巴克完成了一份英格兰的发展计划调查。在报告中，巴克表示，许多远途往返上下班的人希望“跳过”城市边缘的绿化带，更快速地赶到位于城区内的工作地点。

　　这其中，牛津郡被作为典型代表被提及。报告中表示，“深度调查显示，牛津是英国交通最为糟糕的城市，”并建议，经济不断增长造成的交通堵塞要求政府实行“城市扩张计划”，提供更多的住宅。

　　报告的支持者、牛津市住房部官员埃德·特纳表示，“这个报告击中了要害，指出了牛津绿化带的问题，这些绿化带已经阻挠了牛津的发展。通过这个报告，我们看到了增大住房供应的必要性。”

　　环保组织参与规划

　　为了保护牛津绿化带，环保组织开始了与政府规划的“对抗”。

　　“牛津绿化带网络”是当地一个致力于保护绿化带的组织。在他们发给记者的新闻简报中介绍说，布朗在担任首相期间，牛津城市委员会打算对牛津城进行扩张，在南部扩出一片供4000户居民居住的综合性用地。这次扩张是英国政府的要求，因为政府认为牛津是一颗“经济增长的明珠”。

　　当时的这个决定令该组织十分焦虑。他们在简报中说，为避免南部的绿化带遭殃，该组织成员前往南部实地考察，制作了大量有关该绿化带的资料和图片，并多次向市议会和环境部门递交申请，几乎参加了这个扩张计划酝酿期间的每一场听证会，并现场出示反对证据。

　　为了让人们对牛津绿化带的各种威胁有个直观印象，“牛津绿化带网络”还制作了一张“威胁地图”，标明牛津城的绿化带共有9处威胁，并详细列出了每一处威胁的影响和“牛津绿化带网络”对这些开发计划的态度。当然，这些态度无一例外都是“反对”。

　　他们的努力最终见到效果。当布朗卸任后，卡梅伦新政府对开发政策做出了调整，放权给地方，让地方自行决策绿化带的发展。

　　由于牛津市议会向来强烈反对开发绿化带，这一开发计划就此搁浅，这也意味着南部地区的绿化带威胁正式解除。

　　政府放弃修路计划

　　在保护牛津绿色风光带的环保组织中最为著名的是“英格兰乡村保护运动”。这个组织成立于1926年，他们的宗旨是保护英国乡村的传统风貌，遏制城市的无限制扩张。

　　80多年来，这个组织开展了大量卓有成效的保护乡村和自然环境的活动，还力促国会通过了一系列环保法令。

　　这个组织的牛津郡分部则是牛津乡村景色的忠实捍卫者。

　　此前，为了缓和牛津城区的交通拥堵，政府企图穿过牛津大学的一些学院草地区域修建一条公路。这一计划遭到了各个学院的公开阻挠，经过多年的公开听证、抗议、城市规划等程序，最后得出的结论是：宁可在月亮上修条公路也不能修一条横穿基督教堂草地的公路。

　　呼吁民众保护绿化带

　　为了让牛津城的居民了解和感受绿色风光带，“英格兰乡村保护运动”牛津郡分部的成员会定期举行活动。最近一次活动是7月22日，牛津郡分部组织当地的居民和志愿者发起了一次徒步，这个徒步活动叫做“绿色空间徒步”，目的是唤起民众对保护绿色风光带环境的热忱。

　　尽管当天有英格兰对德国的世界杯小组赛，又恰逢一年中最热的时候，但参与者热情不减。约有100多名志愿者参加了这次徒步活动。徒步距离全长九英里，最快的队员仅用了2小时5分钟就完成了整个徒步过程。

　　据负责人海伦娜·威尔介绍，活动结束后，主办方还组织大家为蜜蜂制作蜂房，并组织了自愿的募捐活动，募捐所得的资金都将用来支持牛津郡分部的运作。

　　“英格兰乡村保护运动”牛津分部的发言人安迪·伯丁顿非常反对那份调查报告的结论，他说：“经济学家巴克更愿意把牛津当做一个品牌，而不是一座城市。但对于一座让人们生活的城市而言，绿色是人们生活中不可缺少的部分。”

编辑：daodao712 | 阅读：次

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